開拓創新 提高運用法治思維法治方式能力

——五論深入學習貫徹區黨委八屆六次全委會精神

自治區黨委八屆六次全委會提出，各級黨組織和廣大黨員干部要主動適應形勢任務的需要，更加注重法治的引領和規范作用，自覺運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題，為經濟社會又好又快發展和長治久安提供法治保障。這是全面推進依法治藏和法治西藏建設的必然要求，是區黨委對提升黨員干部尤其是領導干部能力提出的新要求。

法治思維是指按照法治的理念、原則、精神和邏輯來認識事物、判斷是非的思維方式，而法治方式則是運用法治思維處理和解決問題的行為方式。推進依法治國，建設法治中國，黨的領導是根本，領導干部是關鍵，而提高領導干部運用法治思維和法治方式解決發展前進中的問題，則是必須要面對和解決好的關鍵問題。習近平總書記強調，“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力”。能否運用法治思維和法治方式，關系到法治西藏建設，關系到全面深化改革的推進，關系到國家治理體系和治理能力現代化的實現。

要培育法治思維。這是一項系統工程，既需要黨員干部自身的追求與修煉，也需要組織的教育和培養，還需要社會的監督和約束。各級黨組織和廣大黨員干部要主動適應形勢任務的需要，進一步轉變思想觀念、牢固樹立法治意識，努力克服人治思想、長官意志；牢固樹立法律至上的理念，自覺用法津規范自己的思想和行動；牢固樹立依法行政的理念，把法律意識貫穿到思維方式之中，把各項行為置于法律的約束之下。

要提升法治素養。黨員干部要領會憲法要義，學憲法、懂憲法，將憲法文本轉化為工作能力，將憲法精神轉化為工作習慣。要認真對待監督。黨員干部法治素養的要害在于自覺接受法律監督以及依據法律規定產生的專門監督、政黨監督、公民監督、社會監督等，以外在監督促進內在遵守法律精神、自覺踐行社會主義法治。

要規范權力運行。黨員干部要帶頭尊崇和遵守憲法法律，帶頭依法辦事，自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，堅持依法決策、依法治理、依法行政。做任何事情都要從法律的角度去分析、去思考，把思維方式建立在法律的基礎之上，作出的每一項決策，不僅要考慮經濟效果、社會效果，還要考慮法律效果。堅持法律面前人人平等，制度面前沒有特權，自覺讓法規制度進腦入心、進言入行、進崗入責，樹牢底線思維、法治思維，避免權力運行中的越線離軌、脫綱離譜現象，不斷提高運用法治手段深化改革、推動發展、化解矛盾、促進團結、維護穩定的能力。

落實依法治國的重大國策，推進依法治藏的偉大進程，關鍵在于發揮人的能量和動力。只有不斷提高各級黨組織和廣大黨員干部運用法治思維法治方式的能力，堅持依法治藏、依法行政、依法辦事共同推進，堅持法治西藏、法治政府、法治社會一體建設，才能在法治軌道上鞏固和推進科學發展、和諧穩定、民族團結、宗教和睦、民生改善、生態良好、黨建加強、邊疆鞏固。