2014年，我區結合工作實際制定《精文簡會整改工作方案》，從總體目標、具體措施、方法步驟、工作要求等方面健全完善各項制度，使各級黨政組織召開的會議、制發的文件明顯減少，“四風”問題得到有效治理。

2014年12月初，由區黨委督查室、總值班室、廳秘書一處抽調人員組成檢查小組深入區黨委組織部、區黨委宣傳部、拉薩市委辦公廳、拉薩市城關區委辦公室、堆龍德慶縣委辦公室等部門和單位，采取查閱發文登記本、正式文件、會議籌辦登記情況等方式，督查精文簡會工作開展情況。

“督查和整改的內容主要分為兩部分，一是進一步精簡會議，二是進一步精簡文件。根據自治區黨委、政府的有關規定，現在是能不開的會議做到堅決不開，能合并召開的會議盡可能合并召開。”自治區黨委督查室余家忠說。

精簡會議并不會影響到政策、政令的有效“下達”，電子政務內網、電視電話會議的普及為精簡會議提供了保障。今后，自治區召開的會議原則上都以電視電話會議形式召開；黨中央、國務院的會議以電視電話會議的形式開到縣一級的，自治區、地市、縣（市、區）三級不再層層召開同一主題的會議；自治區黨委、政府的會議以電視電話會議的形式開到鄉鎮一級的，地市、縣（市、區）兩級不再召開同一主題的會議。與此同時，會議規模和時間也將從嚴控制。

在精簡文件方面，我區根據《關于進一步精簡文件和簡報的實施意見》等制度規定，凡國家法律法規和黨內法規、自治區有關法規已作出明確規定的一律不發文，能以電話、電報、電子政務內網等方式部署的一律不發文，沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發。各地市、各部門向自治區黨委、政府報送的簡報只保留1種。

余家忠介紹，為從制度上杜絕“文山會海”的出現，我區制定了《自治區黨委辦公廳發文前置審查制度（試行）》。該制度要求區黨委各部委、自治區各委辦廳局、各人民團體擬以區黨委或區黨委、政府紅頭文件印發全區的重要文稿，提前就發文的必要性、文稿質量、格式等進行審查，未經前置審查的，區黨委辦公廳不予收文辦理。

據統計，2014年自治區黨委、政府或辦公廳制發的文件數量同比減少4.2%，區（中）直單位上報區黨委、政府的簡報數量同比減少2.9%；自治區召開的全區性會議總場次、參會總人數、總天數同比分別減少6.7%、12.5%、10.9%。

在自治區部分單位和部門，精文簡會正成為一種“慣例”，區政協辦公廳、區司法廳、西藏大學在“減”“精”“嚴”字上下功夫，切實做到精文簡會；區文化廳、區扶貧辦從嚴控制各類文件、簡報和內部刊物的印制下發，采取電話通知、便箋、白頭件等代替紅頭文件；區水利廳將精文簡會貫徹落實情況作為本單位本系統考核內容；中行西藏分行試行每周一、六、日為“無會日”制度，在“無會日”期間，除中央、區黨委或區政府召開的會議外，原則上不安排全行性會議。

“在下一步整改工作中，我區除繼續嚴格執行發文前置審查制度外，還將按標準改進文風。在起草文稿時，力戒‘長、空、假’，落實‘短、實、新’，嚴把質量關、字數關。”余家忠說。（廖云路）