昨日，記者從拉薩市工商行政管理局獲悉，為提高行政服務效率，轉變作風，促進行政機構向服務型機構的轉變，幫助企業更快地加入市場，12月25日開始，拉薩將試行“三證合一”的登記制度，今后，拉薩市市屬企業辦理工商營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證將不用再單獨辦手續了。

“三證合一”

今后辦證只跑一處

昨日，記者從拉薩市工商行政管理局獲悉，當前，全國范圍內正在進行辦理企業所需的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證合并成“一證”的試點登記制度工作，而拉薩市將率先成為我區試點單位。

記者了解到，“三證合一”試點工作將于本月25日在拉薩市市民服務中心開展，于2015年1月1日起正式運行。

據悉，“三證合一”登記制度，涉及工商、質監、稅務三個部門，以工商營業執照為載體，增加組織機構代碼證和稅務登記證信息，不再另行核發組織機構代碼證和稅務登記證。“‘三證合一’后，申請人只需按要求向工商部門遞交材料即可，原來由申請人分別辦理的手續，將由工商、質監、稅務三個部門聯動審批，很大程度上縮短了申請人的辦理時間，同時也進一步簡化了辦理手續。”拉薩市工商行政管理局相關負責人告訴記者。

試點期間

發現問題將及時調整

據了解，“三證合一”辦理工作開始后只針對前往市民服務中心辦理的企業。

“試點工作期間，相關部門將針對發現的問題及時進行調整，等到工作全部完善之后再逐級進行推廣。”拉薩市工商行政管理局相關負責人說，目前，基礎工作已經基本完成，但是由于工作難度比較大，各相關部門還在努力進行試點前的準備工作。

“三證合一”制度運行后，工商、質監、稅務三部門將會從現有工作人員中抽調業務熟練的工作人員到企業注冊登記綜合窗口為大家辦理業務。需要辦理的企業只需向工商部門提交材料，即可一次辦理。在材料提交齊全的情況下，最多需要三天就可辦理完畢。

“三證”登記辦理過程中，申請人在工商部門完成名稱預先核準后，市民服務中心綜合窗口會根據申請人申請事項，向申請人提供咨詢服務，發放申請文書或表格，并一次性告知需要提交的全部申請材料和辦事流程，該綜合窗口統一收取辦理“三證”需要的申請材料。

如有特殊情況

可再申請單獨辦理

據介紹，“三證合一”登記制度在全市推進實施后，將適用于新設辦理營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證的市屬企業。

“三證合一”改革后，在拉薩市內辦理其他手續時，不需要再提供組織機構代碼證和稅務登記證，相關部門均認可“三證合一”后的營業執照。如果有些企業需要外出拉薩市經營，確實需要另行辦理組織機構代碼證和稅務登記證的，可向質監和稅務部門提交申請，質監和稅務部門根據申請，予以發證。

“我準備明年在拉薩開個小公司，最近就在到處打聽申辦流程，這下好了，到時候我直接去市民服務中心就行了，省得到處跑，費事又費力。”來自外地的小吳說。

拉薩市工商行政管理局相關工作人員說，“三證合一”雖然簡化了手續，但申請人一定要提供詳實的材料，只有在材料齊全的情況下才能盡快辦理完畢。

“三證合一”的法律效力

“三證合一”的證照以工商營業執照為載體；保留營業執照注冊號，同時加注組織機構代碼號、稅務登記證號。

“三證合一”的營業執照具備《營業執照》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》的一切法律效力，將有效避免企業重復提交資料，免除企業單獨辦理“三證”的繁瑣手續。

在市區行政區域內，企業持“三證合一”的營業執照到發證部門及銀行、公安、財政、人社、統計、海關、外貿、交通等用證部門辦理有關業務，不需另行提交《組織機構代碼證》、《稅務登記證》。（記者李海霞）