【十年回眸】

2007年10月,黨的十七大報告指出:“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式……生態文明觀念在全社會牢固樹立?！边@是中國共產黨首次明確將“建設生態文明”作為全面建設小康社會的新要求提出來,標志著我國生態文明建設戰略任務的確立。

【專家評點】(中央黨史研究室桑東華)

所謂生態文明,是人類文明的一種形態,它以尊重和維護自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,以引導人們走上持續、和諧的發展道路為著眼點?？梢哉f,生態文明是人類對傳統文明形態特別是工業文明進行深刻反思的成果,是人類文明形態和文明發展理念、道路和模式的重大進步。

建設生態文明,是黨中央針對我國經濟快速增長中資源環境代價過大的嚴峻現實而提出的重大戰略任務。一方面,我國人均資源不足,人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%,石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有儲量也明顯低于世界平均水平。改革開放以來,我國工業化、城鎮化快速推進,經濟總量不斷擴大,人口繼續增加,資源相對不足、環境承載力弱,成為我國在新的發展階段的基本國情。另一方面,由于長期實行主要依賴增加投資和物質投入的粗放型經濟增長方式,能源和其他資源的消耗增長很快,生態環境惡化的問題也日益突出,發達國家200多年工業化進程中分階段出現的環境問題,在我國現階段集中凸顯。

基于這樣的國情,黨中央提出建設生態文明,實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。這是破解日趨嚴重的資源環境約束的有效途徑,是加快轉變經濟發展方式的客觀需要,也是保障和改善民生的內在要求。

我們欣喜地看到,近年來,生態文明建設正逐步從黨和政府的號召走向腳踏實地的實踐。我國持續加大生態環保投入力度,實施天然林資源保護工程、青海三江源自然保護區生態保護與建設工程、“三北”防護林體系建設工程、沿海防護林體系建設工程、京津風沙源治理工程等一系列生態環境保護工程,生態效益顯著。國家重大工程建設也堅持生態環境保護優先的理念。青藏鐵路修建過程中,注意對珍稀動物藏羚羊的保護;三峽工程建設運營中,提出既要建設一流的水電工程,也要創造一流的生態環境;南水北調工程建設過程中,提出打造“清水走廊”,建設生態文明示范帶。

既要發展的金山銀山,更要生態的綠水青山。黨的十七大提出生態文明建設,是對人類工業文明向生態文明轉型規律的歷史性把握,也是對當代中國科學發展共建和諧的實踐性提升,不僅對中國自身有著深遠影響,而且是對全球日益嚴峻的環境生態問題所做出的莊嚴承諾。