新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)開啟高速發(fā)展模式

2015年將完成紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資276億元，同比增長187%

紡織服裝業(yè)一直是新疆的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，隨著調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)展紡織服裝業(yè)，不僅有利于將新疆棉花這一優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化延伸，還能創(chuàng)造大量就業(yè)機會，持續(xù)改善民生。

第二次中央新疆工作座談會給予新疆紡織服裝業(yè)空前的政策支持，隨著新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設和一批優(yōu)質(zhì)項目建設的全面鋪開，2014年全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達96.15億元，較上年增長76.1%，創(chuàng)歷史新高。

2015年是發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的關(guān)鍵之年。自治區(qū)將按照《國務院辦公廳關(guān)于支持新疆紡織服裝發(fā)展促進就業(yè)的指導意見》（國辦發(fā)[2015]2號）確定的總體要求、發(fā)展目標和重點任務，認真執(zhí)行好《發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)2015年行動方案》各項工作部署，以改革創(chuàng)新的思維和務實有效的行動，取得發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工作全面突破。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展再迎新高潮

3月24日，自治區(qū)召開發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)座談會，明確2015年自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的主要目標是：完成紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資276億元，同比增長187%；新增產(chǎn)能目標為棉紡環(huán)錠200萬錠、轉(zhuǎn)杯紡12萬頭、織機1500臺、服裝產(chǎn)能5000萬件，家紡、地毯等產(chǎn)量同比增長20%以上；新增就業(yè)人數(shù)6.7萬人。據(jù)了解，去年下半年自治區(qū)財政廳、發(fā)改委、經(jīng)信委等部門陸續(xù)出臺了使用新疆棉花、運費補貼、增值稅使用和低電價等7項支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策細則，近期還發(fā)布了招用新疆籍員工崗前培訓和社保補貼政策實施細則，住建廳編制了《紡織服裝工廠廠房建設標準》。這些政策細則和國家對新疆棉花實施棉花目標價格直補政策等不僅使新疆紡織服裝企業(yè)扭虧為盈，更對吸引內(nèi)地企業(yè)來疆投資設廠產(chǎn)生明顯效果，為新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工作提供了“政策洼地”。2014年全年紡織服裝產(chǎn)業(yè)培訓8.7萬人（包括紡織、服裝、手工刺繡、地毯編織），實現(xiàn)新增就業(yè)4萬人。

為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造好的環(huán)境

在日前召開的相關(guān)會議上，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席黃衛(wèi)強調(diào)，要以增加就業(yè)為目標，切實落實好中央和自治區(qū)支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)各項政策，實施園區(qū)基礎設施建設、印染污水處理設施建設、紡織服裝標準廠房建設、重點項目推進、紡織服裝成長工程、招商引資、就業(yè)培訓、市場拓展和金融支持十大重點行動，把工作做實做細。記者從自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳等部門獲悉，自治區(qū)正在進一步研究制定設立企業(yè)貸款風險補償基金和擴大紡織品服裝出口等新的政策措施，為紡織服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的環(huán)境和條件，并確定今年6月前出臺《關(guān)于設立紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)信貸風險補償基金的實施辦法》、《關(guān)于本地產(chǎn)紡織服裝產(chǎn)品通過新疆口岸出口的運輸補貼暫行辦法》和《關(guān)于支持本地產(chǎn)紡織服裝產(chǎn)品通過西行國際貨運班列出口暫行辦法》等政策細則。同時，還著手調(diào)整和修改各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以編制《自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》為契機，修改完善各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地以及地方與兵團產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相結(jié)合，逐步形成布局合理、分工明確、錯位發(fā)展、各具特色的紡織服裝園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，避免同質(zhì)化、低水平發(fā)展。

為了讓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新突破，自治區(qū)還在研究和創(chuàng)新紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商引資模式，發(fā)揮先期入疆企業(yè)在招商引資方面的引領(lǐng)和示范作用，力爭吸引一批東中部優(yōu)勢品牌企業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群來疆發(fā)展，帶動生產(chǎn)服務業(yè)企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。預計2015年承接東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目達到50個以上,完成投資100億元。

人力和人才支撐與保障是紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。今年自治區(qū)將建立覆蓋全疆的崗前培訓和社保補貼實名制管理系統(tǒng)，以企業(yè)培訓為主開展新招錄員工崗前培訓，將企業(yè)招工培訓任務分解到各縣鄉(xiāng)。大力開展少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)型人才和管理型人才培養(yǎng)。全年將完成6.7萬人崗前培訓任務，完成300名創(chuàng)業(yè)型和管理型人才培訓以及全疆50名紡織服裝專業(yè)教師培訓任務。

此外，記者還了解到，自治區(qū)將著力開拓周邊省份和周邊國家服裝服飾、家紡等產(chǎn)品市場，逐步提高市場占有率。以打通西向市場為目標，開通紡織品服裝西行國際貨運班列，全年預計開行10列發(fā)往中亞、俄羅斯和歐洲的紡織服裝班列，逐步完善現(xiàn)代物流體系，進一步降低物流成本。

各地推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近日，阿克蘇市政府、阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))管委會共同與山東高密利杰紡織有限公司舉行簽約儀式，該公司將投資3.5億元，分三期在阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))建設10萬錠環(huán)錠紡、42臺(416頭)氣流紡和600臺噴氣織機項目，這是今年阿克蘇地區(qū)簽訂的第二個大型紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。

無獨有偶。吐魯番地區(qū)日前組織經(jīng)信委、發(fā)改委、人社局、財經(jīng)局等部門和各縣市相關(guān)負責人、相關(guān)企業(yè)代表在鄯善縣召開地區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)推進會，該地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組分別與各縣市簽訂了2015年紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標責任書，要求全面推進落實《吐魯番地區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要(2014—2023年)》，編制紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方專項規(guī)劃，引進一批優(yōu)強紡織服裝企業(yè)落戶吐魯番，加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎設施和項目建設。根據(jù)《規(guī)劃綱要》，今年吐魯番地區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資10億元以上，新增棉紡30萬錠，織機500臺，服裝產(chǎn)能100萬件以上;提高紡織服裝產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量，力爭實現(xiàn)新增就業(yè)1500人。

3月24日，巴音郭楞蒙古自治州黨委常委、常務副州長柴鳳蘭表示，依托庫爾勒紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，今年巴州將繼續(xù)加快城園配套基礎設施建設，計劃完成道路、管網(wǎng)基礎設施投資10億元。同時，他們還在研究服裝產(chǎn)業(yè)與石油天然氣化工產(chǎn)業(yè)結(jié)合工藝路線，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

3月24日，庫車縣2015年首批勞務輸出人員歡送儀式在烏尊鎮(zhèn)塔格其村村委會舉行。來自烏尊鎮(zhèn)各村30名外出務工的姑娘們穿著鎮(zhèn)政府為她們提供的運動裝，拉著鎮(zhèn)政府為她們配備的行李箱，帶著村委會給每人獎勵的500元現(xiàn)金出發(fā)，去阿克蘇冠鑫紡織有限公司務工。（劉杉）