項目援疆：加速新疆經(jīng)濟提質(zhì)增效

——寫在第四次全國對口援疆工作會議召開之際（三）

9月4日，投資50億元的新疆最高雙子塔——烏魯木齊·綠地中心項目奠基。該項目建成后，將成為集超高層辦公、商業(yè)綜合體、公寓于一體的烏魯木齊城市新地標。

上海綠地集團在新疆的建設項目僅僅是19省市和中央企業(yè)項目援疆、產(chǎn)業(yè)援疆的一個縮影。伊犁煤化工項目、新粵浙和新魯兩條天然氣管道建設項目、南疆最大鋼鐵廠山鋼喀什鋼鐵項目、阿克蘇大化肥項目……新一輪對口援疆工作啟動三年多來，一個個項目在天山南北落地、開花、結果，新疆新型工業(yè)化水平快速提升、受援地經(jīng)濟實力整體增強、民生工程惠澤百姓，提振了民心。從南到北，新疆發(fā)展的步子越邁越大，也愈發(fā)堅定。

推進新型工業(yè)化發(fā)展

8月29日，大眾汽車集團在新疆生產(chǎn)的第一輛轎車在烏魯木齊下線。這個一期年產(chǎn)能5萬輛，總投資20億元的項目，是上海大眾在中國西部的第一個汽車生產(chǎn)項目，也是新疆引進的首個轎車制造項目。

不僅僅是上海大眾，憑借獨特的資源、地緣優(yōu)勢和政策疊加機遇，陜汽集團、徐工集團、蘇新能源、華孚集團等國內(nèi)一大批知名企業(yè)紛紛落戶新疆；大眾汽車、三一重工產(chǎn)業(yè)園、廣新集團20萬錠棉紡、浙江榮盛集團天然氣化工等一大批項目開工建設或建成投產(chǎn)。新疆豐富的資源優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，工業(yè)經(jīng)濟的活力正在不斷被激發(fā)，產(chǎn)業(yè)援疆的引領、支撐、帶動作用日漸凸顯。

三年來，中央企業(yè)累計完成自治區(qū)地方項目投資2382億元；累計引進19個援疆省市經(jīng)濟合作項目3298個，實際到位資金3459.5億元，占外省到位資金的68.9%，年均增速高達44.5%。今年上半年，實施與援疆省市經(jīng)濟合作項目1456個，實際到位資金879.5億元，比去年同期增長29.7%。

產(chǎn)業(yè)援疆是內(nèi)地產(chǎn)業(yè)和新疆產(chǎn)業(yè)的對接，亦是“輸血”與“造血”的更迭，助推新疆在更高起點、更深領域、更廣層面發(fā)展新型工業(yè)化。

在產(chǎn)業(yè)援疆的有力帶動下，新疆工業(yè)進入快速增長階段。2012年全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值2929億元，比2009年增長42.5%；今年上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.4%，高于全國同期平均水平2.1個百分點。

這些鮮活的數(shù)據(jù)，傳遞出項目援疆、產(chǎn)業(yè)援疆的磁場效應正在進一步聚合。正如自治區(qū)發(fā)改委主任張春林所說：“通過園區(qū)建設，促成了一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟支撐能力強的項目落地。這些項目落戶、投產(chǎn)，促進了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提升了我區(qū)新型工業(yè)化水平。”