自治區黨委副書記、兵團黨委書記、政委車俊在兵團黨委六屆六次全委（擴大）會議上的報告中指出：加快轉變經濟發展方式，是推動科學發展的必由之路，是兵團轉變屯墾方式、豐富屯墾內容的戰略任務。必須把“三化”建設作為兵團跨越式發展的根本路徑和轉變經濟發展方式的主要抓手，明確重點，選準突破口，有力有序有效推進，加快形成與師、團場、連隊架構相適應的城市、團場城鎮、中心連隊協調發展的兵團特色城鎮化體系，加快培育符合兵團實際、具有兵團特點、支撐作用明顯的現代工業體系，加快建設全國節水灌溉示范基地、農業機械化推廣基地和現代農業示范基地，著力構建以城鎮化為載體、新型工業化為支撐、農業現代化為基礎的發展格局。

一、加快轉變經濟發展方式，必須以城鎮化為載體。城鎮化是人類社會發展的必然趨勢和必然規律，是農業現代化、新型工業化發展的最終結果，是經濟基礎和上層建筑的聚集地。推進城鎮化，是中央根據屯墾戍邊事業需要對兵團提出的首要任務、長遠大計，對于促進兵地融合發展，打造兵團發展新的增長極，增強屯墾戍邊事業凝聚力，具有極其重要的意義。城鎮化建設，規劃是龍頭，要堅持規劃先行。要在新疆城鎮總體規劃框架內，盡快完成兵團城鎮化發展規劃制定，按照現代城市理念，高起點、高水平規劃建設一批布局合理、功能完善、特色鮮明、環境優良、宜居宜業宜游的現代化城市和城鎮，并統籌做好團場城鎮和需要保留中心連隊及作業點的規劃，使之成為轉變職工群眾生產生活方式的加速器、現代文明的聚集地、維穩戍邊的新堡壘。其次，要加快現有城市發展，積極推進建市工作。對已有的城市要進一步理順體制、完善功能，統籌城市規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、勞動就業和社會發展，尤其要著力培育發展二三產業，吸納集聚人口，在城市規模和產業上取得新的突破，增強對周邊的輻射帶動功能。要加強已建城市與周邊團場、連隊的統籌，在規劃制定、基礎設施建設等方面要統一考慮，本著先易后難的原則，從道路、水電、綠化、住房等入手，實現城市資源共享、統籌發展。三是下大力氣抓好團場城鎮和中心連隊建設。

增強基層公共服務能力，提高職工群眾生活質量，使兵團職工群眾在硬件環境、生活習慣等方面，走出傳統的、農村的生活方式，轉入現代的、文明的城市生活方式。這是拴心留人、穩定壯大職工隊伍的根本舉措。四是加大城鎮基礎設施建設力度。城市和團場城鎮基礎設施建設要適度超前，不僅要修馬路、蓋房子，還要解決好用水、供氣、供暖和污水垃圾處理等問題，解決好就醫、上學、文化娛樂設施等社會發展方面的問題，以基礎設施建設為重點，拉開城市和團場城鎮建設發展格局。