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(六)全面深化文化體制機(jī)制改革
24.深化國有文化單位改革。加快推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制。全部完成新華書店轉(zhuǎn)企改制,組建全省新華書店發(fā)行集團(tuán)公司,創(chuàng)造條件逐步進(jìn)入北方聯(lián)合出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)股份有限公司。深化出版、發(fā)行、演藝、影視、有線網(wǎng)絡(luò)企業(yè)等公司制股份制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。深化國有文藝演出單位改革,以遼寧演藝集團(tuán)有限公司為龍頭,整合全省劇場資源,擴(kuò)大遼寧北方劇院聯(lián)盟規(guī)模,開展劇目聯(lián)演、巡演,實(shí)現(xiàn)全省一體化運(yùn)營。創(chuàng)新文藝院團(tuán)改革模式,推動(dòng)沈陽雜技團(tuán)、大連雜技團(tuán)以藝術(shù)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股方式實(shí)施股份制改造。全面推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革,實(shí)施績效評(píng)估考核,增強(qiáng)發(fā)展活力,改善服務(wù)質(zhì)量。完成縣級(jí)廣播、電視機(jī)構(gòu)合并,理順管理體制,實(shí)現(xiàn)整體規(guī)模發(fā)展。
25.健全現(xiàn)代文化市場體系。繼續(xù)深化全省范圍內(nèi)文化資源的合并重組和跨區(qū)域配置,促進(jìn)文化要素合理流動(dòng),構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。加快沈陽書刊批發(fā)市場、錦州古玩城、營口樂器城等建設(shè),培育立足遼寧、輻射東北的各類專業(yè)文化市場。做大中國東北文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì),打造東北亞地區(qū)具有廣泛影響的國際性文化產(chǎn)品交易平臺(tái)。完善遼寧沈陽文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所功能,提供評(píng)估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。健全各類文化行業(yè)組織,制定完善行業(yè)規(guī)范,強(qiáng)化行業(yè)市場協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、維權(quán)等職能。建立文化企業(yè)信用檔案和文化市場信用制度,營造公平交易、誠實(shí)守信的市場環(huán)境。
26.創(chuàng)新文化管理體制。深化文化行政管理體制改革,推動(dòng)文化行政管理部門加快職能轉(zhuǎn)變。深化文化市場綜合執(zhí)法改革,健全各級(jí)文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高市場監(jiān)管效率和依法行政水平。完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制。制定和完善公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場管理等地方法規(guī),提高文化建設(shè)法制化水平。建立跨區(qū)域文化市場執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展“掃黃打非”,完善文化市場管理。
(七)切實(shí)增強(qiáng)遼寧文化影響力
27.扶持遼寧文化品牌走出去。加大政策扶持力度,提高推介運(yùn)作水平,擴(kuò)大合資合作規(guī)模,開拓遼寧文化走出去的新渠道。重點(diǎn)支持遼寧出版集團(tuán)、大連大青集團(tuán)等有實(shí)力的文化企業(yè)境外并購。推動(dòng)雜技、芭蕾、京劇等舞臺(tái)藝術(shù)精品和優(yōu)秀影視作品進(jìn)入國際文化市場。支持話劇、評(píng)劇、歌舞、歌劇等表演藝術(shù)團(tuán)體國內(nèi)巡演,提高市場占有率。組織皮影、剪紙、秧歌、高蹺等民間藝術(shù)參與國際國內(nèi)重要展演展示,擴(kuò)大遼寧文化品牌影響。
28.加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作。打造“遼寧文化周”品牌,在我省招商引資、產(chǎn)品出口的重點(diǎn)國家和地區(qū),定期開展文化展演、論壇、招商等活動(dòng),展示遼寧文化改革發(fā)展成果,擴(kuò)大文化項(xiàng)目交流與合作。創(chuàng)辦中國·遼寧國際文化產(chǎn)業(yè)高峰論壇,邀請(qǐng)國際知名文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,研討國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿課題,打造遼寧文化高地,吸引國際媒體聚焦遼寧。利用中外國家年、達(dá)沃斯會(huì)議和各種國際圖書、影視、動(dòng)漫等文化展會(huì),推介遼寧文化產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。以我省重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和國外友城的交流活動(dòng)、重要民族節(jié)慶日等為契機(jī),傳播我省優(yōu)秀文化成果。發(fā)揮非公有制文化企業(yè)、文化非營利機(jī)構(gòu)和遼寧海外僑胞的積極性,加強(qiáng)民間文化交流。
29.加強(qiáng)對(duì)外宣傳。實(shí)施遼寧形象廣告工程,在國內(nèi)和重點(diǎn)國家、地區(qū)核心城市及交通節(jié)點(diǎn)開展經(jīng)常性廣告宣傳,提高遼寧海內(nèi)外知名度。推動(dòng)《遼沈晚報(bào)》與美國、日本、韓國等國家知名華文媒體合作,定期出版《遼沈晚報(bào)》海外版,爭取遼寧海外話語權(quán)。支持東北新聞網(wǎng)開辦韓語商業(yè)網(wǎng)頁,推介宣傳遼寧,搭建中韓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信息交流平臺(tái)。積極推動(dòng)中央主要媒體、中央外宣媒體、西方主要媒體和國際知名網(wǎng)站宣傳遼寧。完善黨委、政府新聞發(fā)言人制度,及時(shí)發(fā)布遼寧重要信息,妥善回應(yīng)外部關(guān)切。制作多層次、多形式、多載體的外宣產(chǎn)品,向國內(nèi)和國際社會(huì)宣傳遼寧。