中國日報(bào)網(wǎng)消息：昨日（23日）,深圳市衛(wèi)生與人口計(jì)生委通報(bào),去年全市有逾兩成醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及違法違規(guī)。而因各種違法違規(guī)行為被記分超過15分的18家的醫(yī)療機(jī)構(gòu)昨日也被曝光。深圳市衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,與往年比較,醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)。

據(jù)介紹,去年進(jìn)行的監(jiān)督檢查涉及全市2611家醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全覆蓋,而且年度監(jiān)督頻率不少于兩次。檢查結(jié)果顯示,共有588家醫(yī)療機(jī)構(gòu)因各種違法違規(guī)行為被記分,占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的22.5%,記分總分2729分。同時(shí),衛(wèi)生部門對去年民營醫(yī)院的行政處罰情況也進(jìn)行了通報(bào),去年深圳和平醫(yī)院等23家違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被予以行政處罰。

違法違規(guī)現(xiàn)象多在關(guān)外

記分是為醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否能通過年度考核提供重要依據(jù)。從2007年底開始,深圳正式實(shí)施《深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理實(shí)施辦法(試行)》,對非法行醫(yī)、雇用醫(yī)托、患者投訴不處理等醫(yī)療機(jī)構(gòu)近40種不良執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行記分管理。若一年內(nèi)積滿20分,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資質(zhì)將暫緩校驗(yàn),而由于扣分太多,也有門診部已被吊銷執(zhí)業(yè)許可證的先例。

在2009年的檢查中,深圳共計(jì)有56家年度記分10分以上,占記分機(jī)構(gòu)的9.52%,并且其中18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度不良執(zhí)業(yè)行為記分累計(jì)超過15分。而昨日,深圳衛(wèi)生與人口計(jì)生委在其官方網(wǎng)站上對這18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單予以了曝光,并已對其給予了相應(yīng)的行政處罰。

從區(qū)域來看,關(guān)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)現(xiàn)象相較而言比較突出,在被計(jì)分的588所醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,龍崗、寶安兩區(qū)就占了410所,其中計(jì)分10分以上的56家也主要集中在龍崗、寶安。

不規(guī)范使用醫(yī)護(hù)人員排首位

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)操作直接威脅到市民的生命健康安全。去年的監(jiān)督檢查表明,最多的違法違規(guī)行為集中體現(xiàn)在不規(guī)范使用醫(yī)護(hù)人員和超范圍經(jīng)營上,分別占到總計(jì)分的23.53%和11.84%。

記者了解到,不規(guī)范使用醫(yī)護(hù)人員主要指醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用取得相應(yīng)資格但未經(jīng)注冊的醫(yī)師或者護(hù)士獨(dú)立從事了診療活動(dòng)或使用非技術(shù)人員從事診療活動(dòng),從被曝光的18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)分情況來看,其中有17家都存在這種情況。而超范圍經(jīng)營有的涉及母嬰保健、助產(chǎn)手術(shù)等,這給婦女兒童的群體健康帶來較大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些現(xiàn)象主要集中在診所和門診部,這與其職業(yè)人員流動(dòng)性大、規(guī)模較小科目所限有關(guān)。

今年將建設(shè)電視醫(yī)療廣告監(jiān)控系統(tǒng)

民營醫(yī)院的規(guī)范執(zhí)業(yè)也是衛(wèi)生部門監(jiān)管的主要對象。據(jù)介紹,民營醫(yī)院被記分的不良執(zhí)業(yè)行為還主要表現(xiàn)在違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告上。不過,由于深圳市衛(wèi)生監(jiān)督部門去年采取了機(jī)構(gòu)法人約談、簽署承諾書等措施,該行為較2008年相比較有所減少。深圳市衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年涉及民營醫(yī)院的行政處罰案件數(shù)共45宗,其中警告27宗,罰款14宗,罰款金額共121000元,深圳衛(wèi)生與人口計(jì)生委對違法違規(guī)較為嚴(yán)重、造成不良影響較大的23家違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了警告、罰款和停業(yè)整頓等行政處罰。

針對去年的監(jiān)督檢查結(jié)果,深圳衛(wèi)生與人口計(jì)生委表示,將繼續(xù)根據(jù)不良職業(yè)行為計(jì)分和行政處罰情況,來開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)和醫(yī)療質(zhì)量評估,以加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí),深圳衛(wèi)生監(jiān)督所也將于今年啟動(dòng)建設(shè)廣播電視媒體醫(yī)療廣告自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)違規(guī)醫(yī)療廣告查處力度,以引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性競爭、健康發(fā)展。

來源：南方日報(bào)（向雨航 何文倩） 編輯：寧波