“別人的土豆找賣家，松塔的土豆不愁賣”。金秋時節(jié)，正值土豆收獲季節(jié)，在壽陽縣松塔鎮(zhèn)，前來購買土豆的客商絡(luò)繹不絕，滿載“松塔”牌土豆的卡車源源不斷地駛向全國各地。依靠創(chuàng)新制度發(fā)展土豆產(chǎn)業(yè)，松塔鎮(zhèn)走出了一條獨具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

制度創(chuàng)新 農(nóng)民致富“零風(fēng)險”

在壽陽縣松塔鎮(zhèn)，土豆是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。然而幾年前，由于各家各戶種植面積較小，產(chǎn)量也不穩(wěn)定，銷售情況起伏較大，市場價格也時漲時落，松塔鎮(zhèn)的土豆種植面積還不到1萬畝。“若想打消農(nóng)民的種植顧慮，實現(xiàn)種植面積上的重大突破，繼而形成品牌產(chǎn)品，就必須在制度創(chuàng)新上下功夫。”松塔鎮(zhèn)黨委書記宋潤平說。

早在2004年，松塔鎮(zhèn)的土豆種植專業(yè)戶李非牛就聯(lián)合5戶農(nóng)民成立蔬菜種植專業(yè)合作社，這個小型合作社在幾年的發(fā)展中，逐漸形成了一定的產(chǎn)銷優(yōu)勢，參社人員逐漸增多。這是把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——土豆產(chǎn)業(yè)做大做強的重要平臺，松塔鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)這一信息，在認真分析土豆種植成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)所面臨的困難后，提出一條新思路：支持合作社大膽創(chuàng)新，將運營方式由原來的參股分紅變?yōu)楹献魃绯袚?dān)土豆產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全部成本，農(nóng)民種植土豆所需的土豆種、化肥、藥劑等生產(chǎn)資料全部劃歸合作社統(tǒng)一采購，收益后費用再從中扣除，土豆的收購和銷售也歸合作社統(tǒng)一安排。

這樣一來，農(nóng)民種植除了投入勞動力以外，資金投入幾乎為零，種植風(fēng)險降到了最低。而合作社也因規(guī)模化優(yōu)勢，擁有了土豆外銷的“話語權(quán)”，培育出來賣方市場。

運營模式的創(chuàng)新大大激發(fā)了農(nóng)民種植土豆的熱情，松塔土豆種植業(yè)由原來的小、散、雜、低附加值、低回報率向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。短短幾年，松塔土豆種植面積已突破4萬畝，一躍成為“三晉土豆第一鎮(zhèn)”。合作社創(chuàng)新后，全鎮(zhèn)土豆種植面積凈增3萬畝，綜合收益高出2400余萬元。