這是浙江省新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)外婆坑村的一名村民在烈日下用扁擔挑山泉水的倒影（8月15日攝）。據(jù)浙江省防汛抗旱指揮部辦公室最新通報，該省高溫干旱災(zāi)害日趨嚴重。截至8月15日，全省9成縣（市、區(qū)）受旱，因旱飲水困難人口已增至75.8萬。目前，浙江抗旱應(yīng)急響應(yīng)為Ⅲ級，浙江省氣象臺也首次發(fā)布了干旱橙色預(yù)警信號。新華社記者譚進攝

今年入汛以來，我國部分地區(qū)遭受高溫、干旱、洪澇以及臺風等災(zāi)害影響，局部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨考驗。8月16日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，針對當前農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)形勢做出準確判斷，部署秋季農(nóng)業(yè)重點工作，出臺系列措施力奪全年糧食豐收。當前正值秋糧生產(chǎn)最關(guān)鍵時期，決策層的精準布局抓住了保證全年糧食豐收的關(guān)鍵時點，為糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收、穩(wěn)定物價、穩(wěn)定經(jīng)濟提供了有力支撐。

“立秋”已過，距秋糧大面積收獲還有不到兩個月時間。如何保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和秋收秋種工作？

“雖然遭遇南旱北澇，但秋糧作物總體長勢良好，尤其是東北、華北、西北等地降水充沛、光照充足，加之夏糧、早稻已豐收到手，只要秋糧科技抗災(zāi)措施落實到位，奪取全年糧食豐收還是有基礎(chǔ)、有希望的。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司葉貞琴司長說，農(nóng)業(yè)部將堅決貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，集中力量抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，盡快把病蟲防控的補助資金和改種補種的補助資金落實到戶。同時，加強監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情調(diào)度，搞好科學防災(zāi)，落實抗災(zāi)救災(zāi)措施；抓好災(zāi)后生產(chǎn)恢復，對因旱澇絕收的重災(zāi)區(qū)，做好農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運，指導受災(zāi)農(nóng)戶及時改種短生育期農(nóng)作物；并繼續(xù)組織專家、農(nóng)技人員深入田間地頭，指導農(nóng)民因地因時因墑落實抗災(zāi)田間管理措施。

據(jù)介紹，全年糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧，占全年糧食產(chǎn)量的70%以上，主要包括玉米（春玉米、夏玉米）、水稻（北方一季稻、南方中稻和晚稻）、大豆、薯類等。

中國農(nóng)業(yè)大學趙明教授表示，雖然今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭遇南旱高溫北澇陰雨，但局部地區(qū)的自然災(zāi)害造成的損失不是大面積的；大范圍的秋糧作物總體長勢良好，尤其是東北、華北、西北好于上年，其中玉米增產(chǎn)趨勢明顯。因而，全國范圍內(nèi)增加的產(chǎn)能將補償局部地區(qū)如黑龍江、三江平原的自然災(zāi)害造成的損失，糧食豐收是有牢靠基礎(chǔ)的。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年夏糧總產(chǎn)2638億斤，比2012年增產(chǎn)39億斤，已經(jīng)成功實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“開門紅”。國務(wù)院適時出臺的系列措施，涵蓋抗災(zāi)救災(zāi)、早稻收購、秋糧收儲、“菜籃子”供應(yīng)等方方面面，為保證全年糧食豐收奠定了扎實基礎(chǔ)。

“國務(wù)院出臺的政策很有針對性，比較精準。如，南方的早稻收成進入關(guān)鍵時期，東北的秋糧收購將開啟，相關(guān)的政策能及時保障農(nóng)民收入，保護農(nóng)民種糧積極性。”趙明教授告訴記者。

國務(wù)院發(fā)展研究中心學術(shù)委員會秘書長程國華分析道，“這些措施的出臺旨在保住農(nóng)產(chǎn)品供給、保住農(nóng)民的收入。無論是穩(wěn)住秋糧收成還是發(fā)展‘菜籃子’的舉措，都是為了保證下半年的糧食產(chǎn)品和蔬菜有穩(wěn)定的供給。而一系列降低旱澇災(zāi)害所造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的措施是為了減少自然災(zāi)害帶給農(nóng)民的損失，保住農(nóng)民收入。”他同時指出，加快農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險理賠進度能降低農(nóng)民損失、保障農(nóng)民收益。在當今自然災(zāi)害越來越頻繁的情況下，國家對自然災(zāi)害的風險管理要進一步加大。

糧食豐則農(nóng)業(yè)穩(wěn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。此前，正是得益于政策等因素的大力扶持，我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)九年增產(chǎn)。在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)較好形勢的同時，國家出臺的系列政策為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)提供了進一步的保障，為我國糧食產(chǎn)量“十連增”、實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)增長”夯實了基礎(chǔ)。（記者 汪文品）