安徽鼓勵(lì)公職人員創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)保留人事關(guān)系并給補(bǔ)償金引爭(zhēng)議

獎(jiǎng)勵(lì)公務(wù)員“下海”推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

雙子繪

安徽省人力資源和社會(huì)保障廳日前出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，在資金扶持、人才支持、保障服務(wù)等多方面促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而文件引起較多關(guān)注的，則是其中提到允許公務(wù)員提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)，事業(yè)單位工作人員亦可離崗創(chuàng)業(yè)。

《意見(jiàn)》共分為六大部分共計(jì)26條，在提供人才智力支持部分提到，對(duì)工作年限滿30年，或距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務(wù)員，本人申請(qǐng)?zhí)崆巴诵葸M(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，符合相關(guān)條件并依法辭去公職的公務(wù)員，所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，不得設(shè)置法律規(guī)章規(guī)定以外的附加條件。

在針對(duì)事業(yè)單位人員方面，《意見(jiàn)》提到，提出離崗創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)的人員，經(jīng)單位審核同意、主管部門批準(zhǔn)，報(bào)組織人事部門備案，可以在3年內(nèi)保留其人事關(guān)系；高校、科研院所等事業(yè)單位科技人員攜帶科技創(chuàng)新成果創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)的，6年內(nèi)保留其人事關(guān)系；其間要求返回原單位的，按原職級(jí)待遇安排工作。

“對(duì)經(jīng)組織批準(zhǔn)辭去公職到民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位人員，一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年基本工資的補(bǔ)償金；另按本人實(shí)際工齡計(jì)算，每1年工齡，加發(fā)本人1個(gè)月基本工資的補(bǔ)償金。事業(yè)單位工作人員離崗期間，工齡連續(xù)計(jì)算，檔案工資繼續(xù)調(diào)整；離崗期滿3個(gè)月內(nèi)不辦理任何手續(xù)的工作人員，按自動(dòng)離職處理。”安徽省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“并不是誰(shuí)都可以隨隨便便退休創(chuàng)業(yè)或者離崗創(chuàng)業(yè)，相關(guān)部門會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核。”

為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安徽這項(xiàng)鼓勵(lì)公職人員“下海弄潮”的政策在網(wǎng)上引起熱議，有人認(rèn)為可以讓更多有經(jīng)濟(jì)頭腦的人才“人盡其用”，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)光出彩；也有人認(rèn)為這樣會(huì)導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)，滋生腐敗。