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四、加強烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理
各級黨委、政府和有關(guān)部門要整合各地區(qū)各部門烈士紀(jì)念設(shè)施資源,理順隸屬關(guān)系,明確保護(hù)管理責(zé)任,統(tǒng)一歸口民政部門實施保護(hù)管理,充分發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施的整體效能。認(rèn)真落實烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理相關(guān)法規(guī),研究制定烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),完善烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法,明確分級保護(hù)管理責(zé)任,加大經(jīng)費投入和保護(hù)管理力度。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程,積極穩(wěn)妥推進(jìn)境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作,建立健全保護(hù)管理長效機制。加強烈士史料和遺物的收集、搶救、挖掘、保護(hù)和陳列展示工作。對已公布為文物的烈士紀(jì)念設(shè)施,要按照文物保護(hù)法有關(guān)規(guī)定加強保護(hù)、管理與利用。動員社會力量支持烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)保護(hù)管理,研究制定社會捐贈、志愿服務(wù)、義務(wù)勞動等方面的政策規(guī)定。建立檢查監(jiān)督機制,嚴(yán)肅查處人為破壞和污損烈士紀(jì)念設(shè)施的行為。
五、完善烈屬撫恤優(yōu)待政策
各級黨委和政府要不斷完善烈屬優(yōu)待幫扶政策,進(jìn)一步強化政府主體責(zé)任,逐步提高烈屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn),妥善解決烈屬生活、醫(yī)療、住房和子女教育、就業(yè)等方面存在的實際困難。對符合條件的烈屬家庭,優(yōu)先配租配售保障性住房或發(fā)放廉租住房租賃補貼;對住房困難的農(nóng)村烈屬家庭,當(dāng)?shù)卣e極幫助解決困難。切實加強優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院建設(shè),最大限度地滿足烈屬醫(yī)療、供養(yǎng)服務(wù)需求。定期走訪慰問烈屬,精心組織烈屬祭掃活動,認(rèn)真落實為烈屬掛光榮牌工作,積極動員社會力量為烈屬送溫暖獻(xiàn)愛心,讓廣大烈屬切實感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛,感受到全社會的尊重。
六、認(rèn)真履行部門職責(zé)
民政部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃烈士紀(jì)念工作,研究制定烈士褒揚政策規(guī)定,做好烈士評定備案、烈屬撫恤優(yōu)待、紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理和組織指導(dǎo)祭掃活動等工作。宣傳部門要加強對烈士紀(jì)念工作宣傳報道的指導(dǎo)協(xié)調(diào),逐步將符合條件的烈士紀(jì)念設(shè)施命名為愛國主義教育基地,并落實相關(guān)政策。黨史、軍史研究部門要加強對烈士精神的理論研究。組織、機構(gòu)編制和人力資源社會保障部門要在隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面,加大對烈士紀(jì)念工作的支持力度。發(fā)展改革部門要將烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)和保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將重要烈士紀(jì)念設(shè)施納入紅色旅游發(fā)展規(guī)劃。教育部門要以青少年學(xué)生為重點,把烈士英雄事跡宣傳教育貫穿到國民教育體系。財政部門要加大經(jīng)費保障力度,健全經(jīng)費保障使用管理辦法。文化、新聞出版廣電等部門要鼓勵和支持弘揚烈士精神的文學(xué)藝術(shù)、影視作品,以及報刊、圖書、數(shù)字、音像電子等出版物的創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推廣。文物部門要做好涉及烈士的文物鑒定和普查工作,加強對革命文物保護(hù)管理的指導(dǎo)。旅游部門要積極引導(dǎo)廣大群眾參觀瞻仰烈士紀(jì)念設(shè)施,接受英雄事跡教育。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要組織企業(yè)職工、青少年、婦女開展紀(jì)念烈士活動。軍隊和武警部隊要支持和配合地方政府做好烈士紀(jì)念工作,努力形成齊抓共管、共同推進(jìn)的良好局面。
七、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委和政府要加強對烈士紀(jì)念工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持繼承與發(fā)展并舉、建設(shè)與保護(hù)并重,努力推動烈士紀(jì)念工作深入持久開展。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府行政主導(dǎo)、部門主動配合、社會廣泛參與的工作機制,定期研究解決烈士紀(jì)念工作中存在的困難和問題。將烈士紀(jì)念工作落實情況納入文明城市、雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動考評內(nèi)容,同步考評、同步推進(jìn)。把烈士紀(jì)念設(shè)施日常保護(hù)管理和維修改造經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,民政部門會同財政部門安排中央財政性資金對國家級和零散烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造給予補助,并對中西部地區(qū)予以傾斜。強化烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位的公益屬性,根據(jù)烈士紀(jì)念設(shè)施分級保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作需要,調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,充實人員力量。按照穩(wěn)定隊伍、充實力量、提高素質(zhì)的要求,加強教育培訓(xùn),健全激勵機制,注重選拔使用,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)的工作人員隊伍,為烈士紀(jì)念工作提供人才保障。
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