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出國(guó)經(jīng)費(fèi)超支、政府采購管理不規(guī)范、項(xiàng)目未公開招標(biāo)……6月24日，審計(jì)署發(fā)布審計(jì)公告，公布了57個(gè)中央部門單位2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果。

同日公布的38起違法違紀(jì)案件和事項(xiàng)處理情況顯示，“一把手”職務(wù)腐敗問題依然突出。

57個(gè)中央部門單位預(yù)算執(zhí)行情況顯示

政府采購預(yù)算缺乏“硬約束”

審計(jì)署24日公布了《中央部門單位2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果》公告。公告顯示，各部門重視預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理，預(yù)算約束力增強(qiáng)，但在政府采購、出國(guó)會(huì)議費(fèi)方面還存在一些問題。

按照審計(jì)法規(guī)定，審計(jì)署每年都對(duì)中央部門開展預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算草案審計(jì)。

從審計(jì)情況來看，各部門通過建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度公示制度和預(yù)算核減機(jī)制等，增強(qiáng)了預(yù)算約束力，并認(rèn)真整改了以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。

審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些問題。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，政府采購預(yù)算缺乏“硬約束”，公開招標(biāo)投標(biāo)、集中采購制度的實(shí)施流程、環(huán)節(jié)等方面的規(guī)定還不夠具體、明確，造成規(guī)避集中采購和公開招標(biāo)等問題不同程度存在。

比如，外交部2012年部本級(jí)政府采購管理不規(guī)范。其中未按規(guī)定執(zhí)行政府集中采購程序，自行購買電梯設(shè)備、辦公家具等，涉及金額3768.29萬元；未經(jīng)公開招標(biāo)，直接委托出版社印制有關(guān)畫冊(cè)和書籍，支付費(fèi)用287.28萬元；在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議18個(gè)。民政部2012年部本級(jí)政府采購預(yù)算金額為25409.7萬元，政府采購計(jì)劃金額為19600.01萬元，政府采購計(jì)劃與政府采購預(yù)算不銜接，差額為5809.69萬元。

另外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，中央部門會(huì)議管理在規(guī)章制度制定、會(huì)議活動(dòng)舉辦和會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支等方面還存在一些問題。

比如，2012年，文化部部本級(jí)有43個(gè)會(huì)議在非定點(diǎn)飯店召開，31個(gè)會(huì)議超標(biāo)準(zhǔn)列支795.51萬元。2012年，國(guó)家信訪局局本級(jí)在非定點(diǎn)飯店召開1個(gè)會(huì)議，支出19.85萬元。

審計(jì)指出后，各中央部門高度重視審計(jì)整改工作。

其中，外交部在審計(jì)前進(jìn)行了自查，并糾正了部分自查出的問題。對(duì)于審計(jì)指出的問題，外交部正在積極整改。對(duì)以前年度項(xiàng)目結(jié)余資金的問題，已調(diào)整資金計(jì)劃；已對(duì)閑置設(shè)備采取整改措施；對(duì)使用非正版軟件的問題，已制定整改計(jì)劃，計(jì)劃于2013年全部實(shí)現(xiàn)正版化。

民政部在審計(jì)前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，民政部逐項(xiàng)研究制定整改措施，并于審計(jì)期間迅速整改落實(shí)。所屬國(guó)家康復(fù)輔具研究中心和所屬康復(fù)醫(yī)院分別將37萬元、36.78萬元財(cái)政資金歸還原渠道；部本級(jí)將留存的會(huì)議費(fèi)全部收回；所屬減災(zāi)中心已收回房租收入100萬元；部本級(jí)32項(xiàng)軟件資產(chǎn)已全部補(bǔ)錄入固定資產(chǎn)賬簿；部本級(jí)為相關(guān)計(jì)算機(jī)安裝了正版軟件。

信訪局、文化部在審計(jì)前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對(duì)違規(guī)擴(kuò)大開支范圍問題，信訪局將著手調(diào)整相關(guān)賬目和決算報(bào)表，今后嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行；對(duì)虛列會(huì)議費(fèi)問題，將加強(qiáng)本級(jí)會(huì)議費(fèi)管理。文化部對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，要求相關(guān)單位認(rèn)真按照審計(jì)意見進(jìn)行整改。