李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作

圍繞轉(zhuǎn)變政府職能通過一批法律修正案草案

和廢止、修改部分行政法規(guī)的決定

國務(wù)院總理李克強(qiáng)31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能通過一批法律修正案草案和廢止、修改部分行政法規(guī)的決定。

會議認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，嬰幼兒奶粉已日益成為廣大嬰幼兒的必需主食。保障嬰幼兒食用安全、放心的奶粉，關(guān)系下一代健康成長，關(guān)系千百萬家庭的幸福和國家民族的未來。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視，出臺了一系列政策措施，各地區(qū)、各有關(guān)部門加大整治和監(jiān)管力度，嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全總體水平不斷提升。但影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素依然存在，消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的信心有待增強(qiáng)。

會議指出，嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全，既是重大民生問題，也是重大的經(jīng)濟(jì)社會問題。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須著力提高發(fā)展質(zhì)量，必須突出解決重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，這是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。當(dāng)前要把提升嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全水平作為突破口，把優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)品牌樹起來，使消費(fèi)者的信心提起來。一是制定相關(guān)政策，推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵支持嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。二是按照嚴(yán)格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量，采用電子監(jiān)管碼等手段，做到全程可追溯。加快制定網(wǎng)上銷售嬰幼兒奶粉的監(jiān)管制度。加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒奶粉質(zhì)量監(jiān)管。三是開展嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全專項(xiàng)行動。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，全面清理和規(guī)范嬰幼兒奶粉原料供應(yīng)商和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，堅決取締不合格生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛，堅決淘汰不符合許可條件的企業(yè)。四是嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)首負(fù)責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)原料收購質(zhì)量把關(guān)、嬰幼兒奶粉出廠全項(xiàng)目批批檢驗(yàn)，建立嬰幼兒奶粉的配方和標(biāo)簽備案制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。五是建立具有國際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化對市場上銷售的嬰幼兒奶粉的檢測，公開、透明、規(guī)范發(fā)布信息。

會議要求，全社會都要本著對下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，為少年兒童的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

為依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力，日前國務(wù)院分兩批共取消和下放了133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，頒布了《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》。其中，有16項(xiàng)擬取消和下放的行政審批事項(xiàng)涉及需要修改法律，117項(xiàng)涉及需要修改行政法規(guī)。為有序推進(jìn)這項(xiàng)工作，把轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)各項(xiàng)措施盡快落到實(shí)處，會議討論通過了《稅收征收管理法》等12部法律的修正案草案和國務(wù)院關(guān)于廢止、修改部分行政法規(guī)的決定草案。同時，為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，這次修改法律、行政法規(guī)時，進(jìn)一步健全了有關(guān)監(jiān)管制度。會議強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變過程中，要始終貫徹依法治國的基本方略，堅持依法辦事，提高依法行政水平，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。會議決定，上述法律修正案草案經(jīng)修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會審議；國務(wù)院關(guān)于廢止、修改部分行政法規(guī)的決定以國務(wù)院令公布施行。