漫畫：謝正軍

中國社科院經濟社會建設研究室主任鐘君表示，有數據顯示，北京出租車的平均空載率達到40%。他建議，政府相關部門與其直接干預市場、管理價格，不如轉身成為公共服務的提供者，牽頭開發更有效、更實用的叫車軟件，用科學的管理手段化解司機與乘客之間的信息不對稱。

起步價從10元漲到13元、每公里里程價格從2元漲到2.3元或2.6元……近日，北京市公布了出租車價格調整聽證方案，引發社會熱議。支持者認為，此次調價旨在增加出租車司機收入，值得肯定。反對者則認為，增加司機收入不能只讓老百姓埋單，漲價并非治理打車難的治本之策。

上周，中國青年報社會調查中心通過題客調查網和民意中國網，對6938人進行的一項題為“漲價能有效緩解打車難嗎”的在線即時調查顯示，41.0%的受訪者表示正在關注此次北京市出租車價格調整。55.0%的受訪者直言，只靠漲價并不能有效緩解打車難問題。

參與調查的受訪者中，近半數（49.5%）受訪者表示在北京有過打車經歷。

46.9%的人表示如參加聽證不會贊成此次出租車調價方案

在公布的價格調整聽證方案內容中，“起步價從10元漲至13元”最受關注（54.3%），其次是“每公里里程價格從2元漲到2.3元或2.6元”（41.4%），第三是“低速等候費從每5分鐘加收1公里租費漲至每5分鐘加收2公里租費”（32.2%），第四是“預約叫車費由3元漲至提前四小時以內5元、提前四小時以上8元”（25.5%），排在最末位的是“保留燃油附加費并且與汽油價格聯動”（20.8%）。

由于經常打車，家住北京市東城區的徐女士很早就開始關注出租車漲價的相關信息。幾天前，當在網上看到漲價聽證方案后，徐女士坦言這個漲法讓她有些承受不起。

徐女士算了一筆賬：按現在的漲價方案，每次打車最少要多掏3到4元錢，遇到擁堵或去稍遠的地方，要多掏十幾塊錢。按一個月打車20次計算，每個月多花在打車上的錢少則一百元，多則兩三百元。在什么都漲就是工資不漲的當下，交通費用突然增加這么多，著實讓人感到壓力不小。為了減輕壓力，以后只能盡量減少打車的次數了。

調查顯示，73.8%的受訪者表示價格上漲會影響到自己的打車行為。

在北京市相關部門給出的解釋中，此次出租車價格調整是為了改善出租車司機的收入，提高他們的出車積極性，從而一定程度上改善老百姓打車難的問題。

北京出租車司機張師傅對此卻并不看好。他認為，現在大家只說漲價，沒說份子錢漲不漲，如果份子錢也跟著漲，那收入增加就可能只是一句空話。而且按這樣的漲價幅度，司機高峰期出車還是很難賺錢，出車意愿仍然不會太高。至于電話召車費用上漲，由于現在的電召系統問題太大，司機接單后經常撲空，大多數司機已經放棄不用了，再漲價也沒什么意義。

此次價格調整聽證會召開在即，如果受訪者作為此次聽證會的代表，他們會贊成已經給出的方案嗎？調查顯示，46.9%的受訪者明確表示不會贊成，27.1%的受訪者表示會贊成，26.0%的受訪者表示不好說。

55.0%的受訪者直言，只靠漲價并不能有效緩解打車難問題。

中國社科院經濟社會建設研究室主任、《公共服務藍皮書》執行主編鐘君，在接受中國青年報記者采訪時指出，此次北京市出租車價格調整之所以會引起公眾強烈反彈，主要有兩方面的原因。首先，社會在關注打車難問題時都聚焦在出租車司機的份子錢上，雖說作為正常管理成本的份子錢也具有一定合理性，但是，由于相關方面對份子錢的構成一直遮遮掩掩，其中真正的管理成本是多少、利潤又是多少，一直都沒有給老百姓一個清楚的交代。公眾的懷疑越積越大，任何不涉及份子錢改革的調價舉動，都會引發大家的不滿。

“另外，相關方面一遇到公共服務問題，首先想到的就是漲價，用掏老百姓兜里錢的方式來解決問題，不思考科學、有效的管理辦法。這種在公共管理上的懶人思維，也正是招致老百姓反感的重要原因。”鐘君說。