27日召開的國務院常務會議提出,要積極推進重要領域改革,力爭有實質性進展。分析人士指出,新一屆政府的開局之年如何釋放改革紅利為民眾所期待。而此次國務院常務會議對改革的表述著墨頗多,明確向外界傳遞出進一步推進市場化改革的新信號。

會議提出,財稅改革要拿出方案,循序推進。金融改革要在推動利率和匯率市場化、發展多層次資本市場方面推出新的舉措。價格改革要重點推進完善資源性產品價格形成機制。

“如何建立中央和地方財力與事權相匹配的財稅體制、如何強化預算管理、如何重建地方財稅體系等一系列財稅改革,值得期待。”交通銀行首席經濟學家連平說。

改革是當代中國經濟社會發展的不竭動力,過去30多年來,我國堅持市場取向,進行了持續不斷的改革,在此過程中,財稅體制作為改革的突破口和先行軍,進行了多次重大變革,與各方面的改革相配合,推動了經濟、社會的根本性變革。但與此同時,財政收支不匹配的弊端也逐漸顯露,一定程度上帶來了土地財政、產能過剩等問題。當前,我國已站在新的發展起點之上,新一輪財稅改革如何破題,眾所矚目。

除了財稅改革要有所推進,會議也釋放出了今年我國金融體制改革將繼續有所突破的訊息。

“開弓沒有回頭箭。會議明確提出要推動利率和匯率市場化改革,今年如何繼續推進利率市場化改革,如何完善人民幣匯率形成機制,將成為金融體制改革的新看點。”中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇說。

近年來,我國利率和匯率市場化改革步伐不斷加快,在去年年中央行放寬了存貸款利率波動幅度,我國利率市場化改革取得突破性進展;同時,銀行間外匯市場開展了人民幣對日元的直接交易,人民幣兌美元匯率波動幅度由千分之五擴大到百分之一,彈性繼續加大。

“央行在今年年初的工作會議上提出,將穩步推進利率市場化改革,進一步完善人民幣匯率形成機制。今年人民幣兌美元匯率波動幅度有可能在1%的基礎上繼續擴大,市場將進一步發揮資源配置的基礎性作用。”郭田勇說。

而在價格改革方面,市場普遍預期,資源品價格形成機制改革將繼續推進。

分析人士指出,無論是財稅、金融及價格改革,均體現出本屆政府改革的市場化方向。

“從會議的表述及此前兩會上傳遞的信息來看,市場化改革的思路進一步明確。”連平認為,我國正面臨經濟增長動力切換的重要關口,實現成功切換的關鍵即在于深化市場經濟體制改革。

“目前來看,‘小政府、大市場’是新一屆政府的改革總體思路,可以預期進一步推進市場化將是本屆政府的改革方向。”中金公司首席經濟學家彭文生認為。