財政部日前公布數據顯示,今年1至2月累計,全國公共財政收入22426億元,同比增長7.2%,這一數據低于預算安排的全年8%的增幅水平。

其中,中央財政收入10779億元,僅同比增長1.6%。形成對比的是,地方財政收入(本級)11647億元,同比增長12.9%。

財政部有關負責人對此表示,前兩個月全國財政收入特別是中央財政收入增幅較低,主要是受經濟增長趨緩,實施結構性減稅,一般貿易進口增長放緩以及去年年初清繳入庫2011年末部分進口稅收基數較高等影響。

該負責人稱,地方財政收入增長過快,主要是房地產市場成交額增加,相關地方稅收相應增加。

從主要稅收收入情況看,受房地產市場成交量攀升影響,營業稅和企業所得稅實現了兩位數的較大增幅。1至2月份,營業稅收入3349億元,增長14.1%。主要是房地產市場成交額增加帶動房地產營業稅相應增加。

企業所得稅4252億元,同比增長24.7%。其中,房地產企業所得稅479億元,增長31.4%;金融業所得稅787億元,增長18.7%;工業企業所得稅1558億元,下降6.5%。

財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華日前就2013年財政預算報告的相關問題接受在線訪談時預測,2013年財政收入增幅不會過高。

受經濟形勢放緩影響,多省市主動調低了2013年財政收入增幅預算。財政部日前首次匯編了33個省(區、市)2012年預算執行情況和2013年的預算草案,結果顯示,包括北京、江蘇、河南、湖南在內的多數地區均在其預算報告中表示今年財政收支將會面臨壓力。

湖南省財政廳廳長史耀斌介紹,2013年湖南全省和省級財政總收入預算增幅按12%安排,比2012年收入預算增幅低1個百分點。

對于今年包括湖南在內的全國大部分地區適當調低了財政收入增長目標,史耀斌認為:“一方面,從長遠來看,受經濟增長放緩、結構性減稅以及加強征管增收空間縮小等多重因素影響,財政收入在高基數上要實現高增長已非常困難,平穩增長更可能成為未來常態。另一方面,民生建設和經濟發展的任務依然很重,資金需求巨大,2013年收支矛盾比較突出。”

減稅增支是今年積極財政政策的主要表現。財政部2013年中央和地方預算草案提出,考慮到結構性減稅的滯后效應,今年財政收入增長不會太快,但財政剛性支出增加,特別是要增加保障改善民生支出。