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“我覺得我的優(yōu)勢是基層工作經(jīng)歷足,經(jīng)驗(yàn)比較豐富。”2月25日晚,王在電話中對中國青年報(bào)記者說,他在細(xì)看了整個選撥方案后,第一感覺是“機(jī)會值得珍惜”,便沒有半點(diǎn)猶豫。
時任區(qū)文明辦主任的王四福從湘潭教育學(xué)院大專畢業(yè)后,干過小學(xué)、中學(xué)教師,當(dāng)了6年校長,此后他又從事教育行政管理工作10年,并數(shù)次在農(nóng)村蹲點(diǎn),搞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整”、“基層政權(quán)建設(shè)調(diào)研”,自認(rèn)對農(nóng)村工作有經(jīng)驗(yàn),尤其諳熟“三農(nóng)問題”。但他希望能到街道辦事處這一平臺上得到鍛煉的機(jī)會。
顏謙稱,選拔的數(shù)個環(huán)節(jié)中,實(shí)績和能力是考核的關(guān)鍵。他們的方案中都是以量化的方式,試圖為候選人的“能耐”作出準(zhǔn)確測試。
第一道關(guān)卡是業(yè)績評估。主辦方從湘潭市邀請10位人事方面的專家,組成專業(yè)評審團(tuán),對通過資格審查的報(bào)名者的報(bào)名資料進(jìn)行評審,按照百分制實(shí)行量化評分,綜合評價(jià)考生的素質(zhì)與崗位的匹配度。
這一套較為復(fù)雜的評價(jià)體系分為三大項(xiàng)。占總分20%的資格要素評價(jià)中,候選人受教育程度從大學(xué)專科、全日制本科、碩士研究生分別計(jì)5~8分。在12分任職經(jīng)歷考核中,任職多個副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位和擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)班子成員的,都予以分類加分。
對于占總分60%的工作實(shí)績評價(jià),組織方采取依據(jù)個人近3年在領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核中分類排名分類計(jì)分,并結(jié)合單位年度績效考核結(jié)果進(jìn)行量化評分。同時,個人分管的工作在區(qū)、市、省獲獎評先或受批評、通報(bào)的分別增加、核減評分。
而在述職報(bào)告中對工作設(shè)想的評價(jià),也占了總分的20%。
2012年年底,經(jīng)過這一套繁復(fù)的考核后,30名候選者被淘汰出局。然而,對于首輪的32名入圍者而言,也僅僅是成功地邁出了一小步。
全程參與此次選撥的湘潭市委組織部人士介紹,第一環(huán)節(jié)在考核干部的平時表現(xiàn)和工作實(shí)績,第二環(huán)節(jié)則是重點(diǎn)驗(yàn)證干部的德才素質(zhì)和實(shí)踐能力。
“其中有一部分就是‘挑毛病’,看(他們)德行是否符合要求。”這位人士介紹,區(qū)委成立專項(xiàng)考察組,采取民主測評、個別談話、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及單位黨政正職評分、與考察對象集體面談、干部監(jiān)督聯(lián)席會議“診療”等方式,對32名考察人選逐一進(jìn)行德、能、勤、績、廉全面考察。重點(diǎn)了解考察對象政治忠誠度,工作、生活作風(fēng)等品行操守。
為防止“帶病提拔”,考察組在干部監(jiān)督聯(lián)席會議上,請紀(jì)委、公安、民政、信訪等部門人員一同把關(guān)核對信息。“哪個被公安抓過,哪個在工作中曾索拿卡要,都會被挑出來。”
選拔不搞筆試面試,重能力和經(jīng)驗(yàn)
多個參選人員向記者表示,數(shù)重考核和檢驗(yàn)讓他們頗有壓力,“一般就是筆試面試后考察,但我們反過來想,也覺得搞得這么嚴(yán)格、復(fù)雜,應(yīng)該不是玩虛的。”
岳塘區(qū)委書記孫銀生則覺得“分量不夠”,“我們摸索的方式,是你能否出線,取決于工作能力、業(yè)績是否突出,取決于你是否善于協(xié)調(diào)處理關(guān)系,接受得起群眾的檢驗(yàn)。”
他認(rèn)為,在選撥干部中很多地方都有成功嘗試,有的注重筆試、面試,有的搞“海選”重口才和演講。但這些方式,都有考核單一的一面。