財政部部長謝旭人近日表示，要把堅持民生優先、努力使人民群眾得到更多實惠的要求體現在2013年的預算編制中，同時進一步優化支出結構，嚴格控制一般性支出特別是“三公經費”支出。

謝旭人是在17日下午財政部舉行的部長辦公會議上說這番話的。

謝旭人強調，要進一步優化支出結構，重點向教育、醫療衛生、就業、社會保障、文化、保障性安居工程等民生領域傾斜。樹立“過緊日子”思想，嚴格控制一般性支出特別是“三公經費”支出，努力降低行政成本。

他表示，今年要著力加強和改善財政宏觀調控，繼續實施好積極的財政政策。保持必要的財政支出規模，確保對經濟增長的支持強度。完善結構性減稅政策，落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策。發揮財政在調節收入分配中的職能作用，努力提高居民特別是中低收入群體的收入。

談到財稅改革，他指出，今年要堅持改革創新，建立健全有利于科學發展的財稅體制，進一步完善分稅制財政體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制；完善預算管理制度，提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性；進一步優化稅制，形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度。

記者從財政部獲悉，為規范政府非稅收入征收管理，中國將啟動財政票據電子化改革，并從2013年1月開始，選擇部分中央部門和單位率先試點運行財政票據電子化管理系統。

根據改革方案，改革目標是完善和推廣運用財政票據電子化管理系統，實現電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享，充分發揮財政票據“以票控費、以票促收”的作用，為構建規范、高效、科學的政府非稅收入管理體系奠定堅實基礎。