【美國《紐約時報》網站12月18日文章】題：美國拒簽國際電信條約另有隱情？

在迪拜召開的一場國際電信條約會議中，美國基本得償所愿。但是，它最后卻拒絕簽署文件，并憤然離去。這一事件也許根本無足輕重，但它也許清楚體現了，美國拒絕認可即便只是象征意義上的全球對網絡的監管。

美方表示，該條約可能鼓勵審查制度，破壞寬松的現行互聯網監管方式，以政府監管取而代之。

然而，任何看過條約的人都會對美方說法感到困惑。在10頁的文本中根本找不到“互聯網”一詞。在美國的堅持之下，涉及互聯網的內容從條約中被剔除，單獨列入一項低調處理的決議，附在條約之后。

條約第一段說道：“此條約并不針對電信涉及內容的方面。”代表們說，各方都認為這一拗口的措辭指的是互聯網，但卻不直呼其名，因此沒人可以稱它為互聯網條約。

鑒于美國在談判中達成了諸多既定目標，它為什么還要在最后關鍵時刻與英國和加拿大等盟友聯手干預，拒簽條約呢？

美國代表團團長特里·克雷默在迪拜提及了美國反對的另外一些內容，例如反垃圾郵件，以及確保“國際電信網絡的安全性和穩定性”。他辯稱，這種措辭可能被一些政府惡意利用，為打擊言論自由的行為辯護。

但就連克雷默也承認，他真正的擔憂并不是那么具體的。他說，辯論中那種“定調性”口吻最關鍵。換句話說，美國及其盟友認為，通過拒絕簽署條約和抵制閉

幕式，它們表明了這樣一個立場：即便是談論看似針對網絡空間的全球規則也不行。

截至周五晚間，在144個有資格投票的國家中，89個已經簽署了該文件，約24個國家明確表示它們不會簽，剩下的國家要么還未決定，要么還未宣布。