國慶節近在眼前，不少心急的浙江人已經開始攤開地圖，規劃起出游路線了。

不過2012年的國慶節，注定與眾不同——8月2日，《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》發布。這意味著今年國慶，全國收費公路小車將免收通行費。

對于老百姓來說，這個政策的頒布目前只是扔了一只靴子，另外一只什么時候落地、落地的動靜多大，大家都在等著執行細節的公布。

昨天，浙江省交通投資集團邀請了相關單位一起開了一次座談會。省公路局的工作人員說，8月10日，已經有了一個初步擬定的細則，目前還在向各高速公路業主單位征求意見，待細則修訂完畢，將報省政府批準，預計9月初出臺。

在這些初步擬定的細則中，本報記者總結了一些問題來為大家解惑。

免費高速出游，有四點要牢記

免費通行的時間范圍為春節、清明節、勞動節、國慶節四個國家法定節假日，以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日。

免費時段從節假日第一天零時開始，節假日最后一天24時結束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準)。

免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛，車型判別以行駛證為準，即是7座以下(含7座)的小型客車。

免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規定，經依法批準設置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。

省交投集團分析，車流量將增20%-30%

費用免了，但高速路變低速的問題大概也是許多人看到政策出臺后的第一反應。根據測算，在長途自駕游(500公里以上)中，通行費占整個費用的6%左右，而短途自駕游其通行費成本占到交通成本的35%-40%。因此免費令一出，今年國慶的高速公路上，新增車輛將以短途自駕游與走親訪友的車輛為主。

根據省交投集團分析，重大節假日實施小客車免費政策后，按路段的不同車流量將增加20%-30%。

而在相關部門的預測中，今年國慶，原本會提前出行的人，因為通行費免費政策，可能會選擇在10月1日早上出行。但如此一來，會讓大流量時間段更趨于集中。

部分高速公路出口收費站的普通道路將會出現擁堵，車輛會排隊至高速公路。其中，部分高速公路主線流量也會遠遠大于設計流量，甚至超過一倍以上。

另外，因為高速公路對小客車實行免費通行，原先沒有在高速公路開過車的新手司機也會增加，這就給交通事故的高發提供了一根引線，如果事故頻發，勢必會影響到主線的安全通暢。

一頭一尾，堵情將高于往年

針對今年國慶節，省交投集團預測，10月1日、2日、6日、7日，擁堵程度將大大高于往年，特別是重點路段的主線擁堵程度將更嚴重。

比如杭州二橋去年日最高流量為8萬輛，今年可能超過10萬輛；而新嶺隧道去年日最高流量為7萬輛，今年將達到8.5萬輛。

出行的人一多，主要城市、風景區出口的收費站將出現擁堵。部分服務區設施將會不足，特別是停車位將嚴重不足。

●尷尬時段怎么算？

以車輛駛離出口收費車道的時間為準

在看到免費令后，很多人都將目光放在了免費時段的最后一分鐘。

因為在等待免費通行的過程中，可能造成收費站的擁堵。節假日最后一天的24點之前，部分車輛可能因為收費站路口擁堵，錯過了這個時間，由此引起的糾紛該如何處理？

《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》已立下了“快刀斬亂麻”的規矩：免費時段從節假日第一天零時開始，最后一天24時結束，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準。針對出現的糾紛，建議有條件的，增設擴音設備，告之大家時間等。

●免費通行車輛，如何核驗？

以行駛證上的車型為準

免費通行的車輛范圍已經限定。但遇上改裝車，該如何核驗？

省公路局回答說，屆時將以行駛證上的車型為準。“但有人可能會提出，收費站人員是不能查驗的，我們想解釋一下，這只是核驗，也是為了便于工作的開展，請大家能理解。”

●能否取消領交通行卡的步驟？

目前不能，還要考慮到非免費車

有人提出，如果怕堵，可以直接把桿子豎起來，免去領交通行卡的步驟。但目前這一點還需商討，因為還要考慮到非免費車的通行問題。另外，不用通行卡，在臨界點時間段需要繳費時，很難判斷，也不便于統計流量。

●服務區的服務跟得上嗎？

將推出標準套餐，準備打包食品

許多要在服務區休息的司機，早早想到免費令一出，意味著在休息區停留的過往車輛將會激增。對于這一點，相關部門已經想到了，將會提前安排餐飲部門調整節日菜單，會減少復雜的菜品，多準備一些標準的快餐和易打包食品，并同時加強對價格的監管，做到節假日不提價。