秋冬播剛剛收尾，田野開始孕育來年的豐收希望。今年全國糧食實現了半個世紀以來首次“八連增”，糧食總產有望超過11000億斤，單產和總產將再創(chuàng)歷史新高。

“八連增”來之不易。這是在“七連增”高起點高基數的基礎上、在大旱洪澇不斷的情況下、在管理國內通脹預期任務加重國際糧價上漲的形勢下取得的，標志著我國糧食綜合生產能力又邁上了一個新臺階。

沉甸甸的“八連增”：多種因素共同打下豐收糧

從夏到秋，今年我國夏糧、早稻、秋糧實現了季季增產。除西南地區(qū)外，東北、華北、黃淮、西北、華南以及長江中下游地區(qū)都增產，預計全國31個省份中有28個省份不同程度增產，其中東北地區(qū)增產突出。

“今年糧食豐收來之不易，產量創(chuàng)新高是多種因素共同作用的結果。”農業(yè)部部長韓長賦認為，這些因素包括黨中央、國務院高度重視，政策力度加大，播種面積增加，抗災及時有效，科技服務到位，主產區(qū)氣候條件總體有利等多重因素。

政策支撐是最重要的因素。今年國家出臺的扶持糧食生產的政策措施，頻率之密、針對性之強、含金量之高再超以往。種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼和農機具購置補貼等“四補貼”總規(guī)模達1406億元，比去年增加了180億元。

在糧食生產關鍵時期，中央領導多次親臨一線檢查指導，部署開展全國糧食穩(wěn)定增產行動，出臺一系列扶持農業(yè)和糧食生產的政策措施。各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院的決策部署，加強組織領導，加大措施落實力度。

在春管抗旱和夏種等關鍵環(huán)節(jié)，農業(yè)部門分品種、分區(qū)域、分農時制定實施主要糧食作物生產技術方案，在全國開展穩(wěn)糧增糧科技服務活動，組織全國上萬名專家和35萬名農技推廣人員推動落實高產技術措施，有力促進了糧食單產水平的提高。

近年來糧食生產經常面臨干旱、洪澇、冰凍等災害性天氣，“抗災奪豐收”也因此成了各地、各部門在抓糧食生產時牢牢把握的一條原則。專家分析說，應對大范圍、長時間的旱情已成為糧食和農業(yè)生產發(fā)展常態(tài)，必須把發(fā)展水利作為農業(yè)生產的關鍵措施。可喜的是，今年中央一號文件聚焦水利，帶動了全國新一輪水利建設的熱潮。

糧安天下：“八連增”為國計民生奠定堅實基礎

手中有糧，心中不慌。我國糧食連年豐收使供需相對平衡，老百姓心里有了底。相對于部分農產品價格的起伏，糧食價格一直沒有大的波動。

糧價被稱為“百價之基”，糧食價格及受其影響的食品價格占消費者物價指數（CPI）的權重約為三分之一左右。一段時間以來，以食品類商品等為代表的物價持續(xù)高位運行，對宏觀調控帶來較大壓力。

農業(yè)部農村經濟研究中心日前出臺的一份報告顯示，在食品價格持續(xù)上漲的帶動下，今年以來物價走高的趨勢依然明顯，且漲幅逐季擴大。CPI由一季度的5.0%、二季度的5.7%上升到三季度的6.1%，6月份以來連續(xù)4個月保持在6%以上的水平。

面對管理通脹預期、抑制物價過快上漲的緊迫任務，人們一度擔心，今年糧食能否再實現豐收、對抑制CPI發(fā)揮作用？

“在國內外形勢日益復雜的背景下，糧食連年增產，糧食庫存充裕，為確保國家糧食安全、穩(wěn)定糧食市場提供了有力支撐，也為穩(wěn)定物價總水平、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定打下了堅實基礎。”國務院發(fā)展研究中心研究員程國強說。

在全球糧價的洶涌波濤中穩(wěn)舵前行

“八連增”使中國在保障自身糧食安全的同時，還能夠為解決世界糧食安全問題發(fā)揮重要作用。隨著近年來中國經濟實力增強，對外輸出其抗擊饑餓方面的技術和經驗，使得中國在全球舞臺上扮演了一個重要角色。

可以算一筆簡單的賬：全球每年糧食貿易總量為兩億五千萬噸左右，而中國一年的糧食消費就不低于五億噸，這意味著中國一年的消費是全球兩年的糧食貿易總和。從這個意義上說，中國依靠自己的力量成功解決糧食問題，就是為世界糧食安全做出了重大貢獻。

農業(yè)部產業(yè)政策與法規(guī)司司長張紅宇分析說，近些年盡管中國農產品價格保持了10%左右的上升態(tài)勢，但分析一下全球農產品價格可以看到，今年6月與去年6月同比增長了33%，中國僅是全世界平均增長水平的三分之一。

站在11000億斤新的臺階上，我們既要看到成績巨大，更要看到需求增加、消費升級、能源替代、氣候變化等一系列復雜因素對糧食生產的挑戰(zhàn)，堅持不懈，把糧食生產作為“三農”工作的重中之重，抓緊抓實抓好，奪取一個又一個豐收年。

來源:解放軍報 編輯：張少虎