國務(wù)院近日批復(fù)原則同意《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》)。根據(jù)《綱要》提出的目標(biāo)，到2020年，中關(guān)村的總收入將達(dá)到10萬億元。而2010年中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的總收入約為1.5萬億元。

國務(wù)院批復(fù)強(qiáng)調(diào)，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)要堅(jiān)持以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以深化體制機(jī)制改革為動力，按照“需求拉動、機(jī)制創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、開放合作”的建設(shè)原則，大力營造良好創(chuàng)新環(huán)境，切實(shí)把創(chuàng)新作為發(fā)展的核心動力，推動激勵自主創(chuàng)新政策的先行先試，搭建首都創(chuàng)新資源整合平臺，發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、探索中國特色自主創(chuàng)新道路中的示范作用。

示范區(qū)部際協(xié)調(diào)小組要加大統(tǒng)籌力度，研究解決示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的重大問題，做好綱要實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。國務(wù)院各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職能，加強(qiáng)對中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)，在規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新、政策先行先試、人才特區(qū)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)和政府采購等方面給予積極支持。

北京市要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)、特色和優(yōu)勢，做好規(guī)劃綱要的具體落實(shí)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。

《綱要》提出兩個階段發(fā)展目標(biāo)

《綱要》由國家發(fā)改委、科技部、財政部及其他有關(guān)部門，會同北京市政府研究制定。《綱要》全文將于近日由國家發(fā)改委印發(fā)。

《綱要》對中關(guān)村示范區(qū)賦予了全新的戰(zhàn)略定位，即中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)要秉承面向世界、輻射全國、創(chuàng)新示范、引領(lǐng)未來的宗旨，堅(jiān)持“深化改革先行區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高端要素聚合區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地”的戰(zhàn)略定位，服務(wù)于首都世界城市的建設(shè)，力爭用10年時間，建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。《綱要》提出，要把中關(guān)村建成為“人文北京、科技北京、綠色北京”和創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要引擎，為建設(shè)有中國特色的世界城市奠定基礎(chǔ)。

《綱要》以五年為一個階段，提出了兩個階段的發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展的主要目標(biāo)是：初步形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制;自主創(chuàng)新能力顯著提升;中關(guān)村人才特區(qū)基本建成;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度活躍;產(chǎn)業(yè)國際競爭力居世界前列;創(chuàng)新國際化水平大幅提升。

到2020年，示范區(qū)創(chuàng)新環(huán)境更加完善，創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新效率和效益明顯提高，總收入達(dá)到10萬億元，在軟件及信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域中形成2-3個擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群，培育出一批國際知名品牌和具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國企業(yè)，形成若干世界一流大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)和聚集一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，《綱要》圍繞提升持續(xù)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力、搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺、聚集整合核心創(chuàng)新要素、推進(jìn)開放創(chuàng)新與合作、統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局、營造創(chuàng)新友好環(huán)境等六個方面的戰(zhàn)略任務(wù)做出相應(yīng)的規(guī)劃部署。

中關(guān)村管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《綱要》是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》精神的具體部署，是促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的行動綱領(lǐng)，也是實(shí)施國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的重要舉措。

來源：北京日報 編輯：鄧京荊