國家防總召開抗旱異地視頻會商會

進一步安排部署當前抗旱工作

1月30日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總抗旱異地視頻會商會，貫徹國務院常務會議精神，落實中央領導重要指示，進一步分析研判當前旱情，安排部署下一階段抗旱工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，國家發改委、民政部、財政部、農業部、中國氣象局、水利部有關司局、河北、山西、內蒙古、江蘇、安徽、山東、河南、陜西、甘肅省（自治區）防指和黃河、淮河、海河、珠江防總的負責同志參加了會議。

據國家防總辦公室統計，截至1月28日，全國作物受旱面積7740萬畝，257萬人、279萬頭大牲畜因旱出現飲水困難。當前旱情呈現四個特點：一是氣象干旱持續時間長，一些地區長達100多天無有效降雨。二是受旱區域非常集中，旱區主要集中在北方冬麥區。三是北方部分老旱區人畜飲水十分困難。四是華北部分城市面臨供水水源不足的壓力。

據氣象部門預測，2~3月份華北、黃淮部分地區降雨仍將繼續偏少，伴隨著氣溫回升，冬小麥返青，作物需水量增加，土壤失墑加劇，目前嚴重的氣象干旱極有可能在立春后演變為較為嚴重的農業干旱。會商綜合分析認為，當前抗旱形勢的嚴峻性不可低估，抗旱減災的難度不可低估，干旱造成的影響不可低估。與此同時，中央對抗旱支持力度進一步加大，冬麥區大部耕地底墑較好、冬小麥苗情總體好于往年、冬麥區大部春灌用水總體有保障，前一階段抗旱成效顯著，這些有利條件為奪取抗旱減災工作奠定了堅實基礎。

據統計，去秋以來，旱區各省高峰時投入抗旱勞力955萬人，啟用機電井、泵站108萬處，投入機動抗旱設備215萬臺套，累計抗旱澆灌用水82億立方米，完成抗旱澆地面積1.1億畝次。

會商要求，旱區各地要從最壞處著手，向最好處努力，切實抓好各項抗旱措施的落實，全力以赴做好抗大旱、抗長旱、抗連旱的各項工作，密切監測旱情發展變化，大力加強抗旱水源建設，切實發揮抗旱服務組織作用，抓緊完成抗旱物資儲備，認真落實抗旱直補政策，著力加強抗旱水量調度，全面落實抗旱工作方案，加快抗旱規劃報批工作。各地要抓緊落實，加快推進，特事特辦，急事急辦，加快編制項目實施方案，落實配套資金，制定施工計劃，確保國家發改委先期下達的40億元糧食生產和農村水利工程投資及中央財政22億元的抗旱資金盡快發揮效益。

陳雷部長強調，做好抗旱工作，保障農業生產，確保城鄉飲水安全，對于增信心、穩物價、控通脹、保增長意義十分重大，各有關地區和部門要站在保持物價總體水平穩定、保障改革發展和社會穩定的高度，充分認識當前抗旱工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，動員各方力量，把抗旱工作抓緊、抓實、抓好。

一要強化依法抗旱。各地要按照《抗旱條例》的規定，加大依法抗旱的力度，抓緊研究出臺地方抗旱配套法規，依法完善各級抗旱服務隊，落實各項抗旱制度，明確部門分工，拓寬抗旱投資渠道，為抗旱工作提供強有力的法律保障。

二要落實抗旱責任。各地要嚴格落實地方行政首長抗旱責任制，把目標和任務分解到崗位，把責任和措施落實到人，確保領導到位、責任到位、組織到位、措施到位。

三要加強科學指導。各級防汛抗旱指揮部和有關部門要加強對抗旱工作的指導，及時組織工作組和專家組深入抗旱一線，幫助受旱地區解決實際問題和困難。

四要強化資金監管。今年國家一次性下達幾十億元的投資支持抗旱工作，力度前所未有。各地要切實加強資金使用的監督管理，管好用好這批專項資金，確保資金安全，確保有限的資金發揮最大的抗旱效益。

五要搞好部門協作。發改、財政、水利、農業、民政和氣象等部門要加強溝通配合，建立順暢的協調機制，形成強大的抗旱合力。

六要營造良好氛圍。各級防指要完善抗旱信息發布制度，及時主動為媒體提供權威信息，正確引導社會輿論，努力營造全社會支持抗旱的良好氛圍。

來源：中國網 編輯：鄧京荊