近日，北京市財政局局長李穎津發(fā)表《創(chuàng)新機制努力構(gòu)建現(xiàn)代財政制度》的署名文章，提出北京市財政收入規(guī)模不斷增長，財政支出一定程度上存在的泛化和福利化的傾向。

“一方面，財政對準(zhǔn)公共服務(wù)甚至是競爭性領(lǐng)域投入過多，各種補貼類別眾多、數(shù)額日趨龐大，使財政支出背上了沉重的包袱。”他說，另一方面，投入的財政資金由于欠缺約束機制和考核機制，有些資金沒有體現(xiàn)出資金投入的效益性，甚至制約了市場機制的運行。

事實上，學(xué)界一直呼吁避免泛福利化傾向，建立一套為真正的窮人提供福利的體制。著名經(jīng)濟學(xué)家李稻葵曾認為，中國經(jīng)濟必須重構(gòu)基本的社會福利體制，退出過重的財政負擔(dān)、針對中產(chǎn)階級的社會福利體制。“要把注意力集中于社會上最需要扶持的、最需要補貼的低收入民眾。”

李穎津還指出，當(dāng)前重大項目建設(shè)資金籌集和使用方式較單一。以北京市為例，重大項目建設(shè)仍主要依靠財政性資金，社會資本支持基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)的作用仍需強化。

編輯 黃適