10月23日，北京發(fā)布了自國(guó)五條以來最重大的房地產(chǎn)調(diào)控政策“京七條”，同時(shí)宣布今明兩年北京市將供應(yīng)7萬套自住型商品房。前一天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)稱，9月份，北京新建商品住宅、二手住宅價(jià)格指數(shù)同比漲幅位居70大城市之首，分別為20.6%和17.8%。

明顯，京七條就是為了遏制當(dāng)前北京高企的房?jī)r(jià)漲幅而制定。同時(shí)，北京市住建委表示，北京市“穩(wěn)房?jī)r(jià)”的決心堅(jiān)定不移。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“京七條”的市場(chǎng)反應(yīng)卻很平淡，而業(yè)內(nèi)的質(zhì)疑聲則此起彼伏，普遍認(rèn)為自住型商品房很難解決當(dāng)前北京房?jī)r(jià)高企、供需矛盾緊張的難題。

□反應(yīng)

購(gòu)房人：自住房“看起來很美”

在南五環(huán)內(nèi)的一個(gè)項(xiàng)目開盤現(xiàn)場(chǎng)，記者遇到了小丁（化名）夫妻倆。他們正在緊張盤算自己手頭的資金和能借到的資金，“總價(jià)300萬元的兩居室，首付加上稅費(fèi)得100萬，還得留出裝修的錢，我倆的積蓄根本不夠，只能厚著臉皮跟雙方父母要積蓄，每個(gè)月還得至少拿出工資的6成還貸款。這意味著買了房后的十年內(nèi)我們倆的工作必須穩(wěn)定，而且自己和對(duì)方的父母都不能生大病。這還沒算要孩子的費(fèi)用……”小丁的語(yǔ)氣很沉重，“300萬太貴了，要是200萬的總價(jià)，我們就能輕松很多了。”

當(dāng)記者提及剛剛出臺(tái)的京七條、7萬套自住型商品房時(shí)，小丁兩口都表示知道，但他們并不覺得跟自己有關(guān)系。“聽起來是不錯(cuò)，但我們沒任何關(guān)系背景，能買到嗎？前面輪候的保障房家庭還那么多，就算輪到我們搖號(hào)，都明后年了，再等建成入住更得幾年后了，誰(shuí)等得起啊”。

正在四處看房準(zhǔn)備買房的張佳也表示，“自住型商品房跟我們的關(guān)系好像不是很大”。她告訴記者，現(xiàn)在推出來的大部分地塊都離城區(qū)很遠(yuǎn)，幾乎沒有什么商業(yè)和教育配套，而稍微近點(diǎn)的肯定很多人瘋搶，普通人根本排不上號(hào)。與其在房?jī)r(jià)持續(xù)大幅上漲中等著不知何年何月能搖上的自住型商品房，不如趁現(xiàn)在趕緊買套商品房。

對(duì)此，李磊（化名）深有感觸，他在兩年前提交了限價(jià)房的購(gòu)買申請(qǐng)，但兩年過去了始終沒有音信，“如果確實(shí)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，那想買這種房子的人實(shí)在太多了，普通購(gòu)房人只能等，但是苦等的結(jié)果就是，連買商品房的機(jī)會(huì)也錯(cuò)失了”。在他看來，自住型商品房只是“看起來很美”。

□緣起

解決夾心層置業(yè)難問題

北京市房協(xié)秘書長(zhǎng)陳志認(rèn)為，很難理解剛需人群對(duì)自住型商品房政策反應(yīng)過于淡漠，在他看來，自住型商品房政策“很大程度上將會(huì)影響整個(gè)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)”。

在上周末的一個(gè)業(yè)內(nèi)論壇上，陳志表示，前三季度北京成交新建商品住宅7萬套，預(yù)計(jì)全年不會(huì)超過9萬套。“最火爆的年頭是2009年的12萬套，這幾年最多也就是9萬套10萬套的樣子，兩年合計(jì)7萬套單限房的陸續(xù)上市，幾乎占到了全市商品住宅一半的成交量”，陳志認(rèn)為，這將足以改變目前北京商品住宅市場(chǎng)的格局，屆時(shí)，北京中低價(jià)位中小套型商品房市場(chǎng)占有率將會(huì)比現(xiàn)在翻一番，從而實(shí)現(xiàn)滿足自住需求、同時(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)的目標(biāo)，也建立起“低端有保障，中端有支持，高端有市場(chǎng)”的三元市場(chǎng)。

的確如陳志所言，從京七條和《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》出臺(tái)背景看，一是為了解決夾心層購(gòu)房問題，一是為了改變市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)問題。

市住建委副主任王榮武在解讀政策時(shí)表示：“調(diào)控的目的是為了解決居住問題，這次推出‘自住型商品住房’，就是為了解決夾心層的住房問題，這類家庭不夠保障房資格，但又買不起高端商品房，現(xiàn)在推出的‘自住型商品住房’，就是解決過去面向夾心層這部分房源的缺失。”

今年房?jī)r(jià)出現(xiàn)了自調(diào)控以來最大漲幅，一方面是因?yàn)楣?yīng)明顯減少，一方面則是有限的供應(yīng)中，剛需最需要的中小戶型占比明顯減少。這兩種饑渴最終都體現(xiàn)在飆升的房?jī)r(jià)和強(qiáng)烈的購(gòu)房心理上，于是資格作假、投資型購(gòu)房再度出現(xiàn)，房?jī)r(jià)變相漲價(jià)明顯。

京七條明確表示要完善限購(gòu)的執(zhí)行機(jī)制，打擊違法違規(guī)行為，并明確提出要“強(qiáng)化價(jià)格引導(dǎo)，嚴(yán)查變相漲價(jià)項(xiàng)目”、“切實(shí)增加供應(yīng)，有效滿足居民剛性自住需求。”而這其中的增加供應(yīng)主要就是戶型面積限定在140平方米以下且主要是90平方米以下的自住型商品住房。