工商人員在超市快速抽檢食品。（資料圖片）歐陽曉菲攝

昨天，國(guó)務(wù)院法制辦公室就《中華人民共和國(guó)食品安全法（修訂草案送審稿）》公開征求意見。《送審稿》從落實(shí)監(jiān)管體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變成果、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化地方政府責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方式、完善食品安全社會(huì)共治、嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為六個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改和補(bǔ)充。

其中增加了食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定以及責(zé)任約談、突擊性檢查等監(jiān)管方式。

在行政許可設(shè)置方面，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局經(jīng)過專項(xiàng)論證，在《送審稿》中增加規(guī)定了食品安全管理人員職業(yè)資格和保健食品產(chǎn)品注冊(cè)兩項(xiàng)許可制度。

□主要修訂內(nèi)容

嬰幼兒配方食品

配方標(biāo)簽等應(yīng)嚴(yán)格備案

2008年三聚氰胺事件以來，很多中國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉喪失信心，不少媽媽開始托出國(guó)的朋友購買“洋奶粉”。各式各樣的“洋奶粉”蜂擁進(jìn)入中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)。然而，這些洋奶粉質(zhì)量卻參差不齊，反映“洋奶粉”存在分裝、造假、質(zhì)量不過關(guān)等問題的呼聲愈演愈烈，對(duì)中國(guó)消費(fèi)者和乳業(yè)也造成一定負(fù)面影響。

為強(qiáng)化對(duì)嬰幼兒配方食品的嚴(yán)格監(jiān)管，送審稿提出，國(guó)家對(duì)嬰幼兒配方食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方食品應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)原料、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等向食品安全監(jiān)督管理部門備案。不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品。

換言之，國(guó)內(nèi)部分洋品牌，此前因在國(guó)內(nèi)產(chǎn)能不足，需要從海外市場(chǎng)直接進(jìn)口大包裝嬰幼兒奶粉，然后在國(guó)內(nèi)再分裝，或進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉在境內(nèi)加貼標(biāo)簽等，這些在境內(nèi)“加工”洋奶粉的方式都將受到嚴(yán)格管控。