隨著《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重要任務(wù)分解》的發(fā)布，本市多部門(mén)重拳出擊，治理包括細(xì)顆粒物PM2.5在內(nèi)的大氣污染物。在各項(xiàng)治污措施中，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治無(wú)疑是重要環(huán)節(jié)。記者從市環(huán)保局了解到，全市PM2.5中超過(guò)22%來(lái)自于機(jī)動(dòng)車(chē)排放。

新公布的清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃顯示，2017年全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將控制在600萬(wàn)輛以?xún)?nèi)。記者從市交管局獲悉，截至2013年7月底，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量535.4萬(wàn)輛。這意味著未來(lái)四年，本市機(jī)動(dòng)車(chē)年均增長(zhǎng)量約為14萬(wàn)輛，相比2012年全年增長(zhǎng)量，削減超過(guò)三成。

空氣現(xiàn)狀

22%的PM2.5來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)

市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京地區(qū)的污染源主要分為四類(lèi)，包括機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放、燃煤、餐飲油煙、工業(yè)排放及建筑揚(yáng)塵等，而機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣是空氣污染的重要來(lái)源，大約有22%的PM2.5就來(lái)自于尾氣。截至今年7月底，本市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到535.4萬(wàn)輛。

環(huán)保專(zhuān)家介紹，機(jī)動(dòng)車(chē)是低空、流動(dòng)排放污染源，污染物構(gòu)成復(fù)雜，其排放污染物主要是燃料在發(fā)動(dòng)機(jī)中燃燒過(guò)程的副產(chǎn)物以及燃料本身的揮發(fā)物。汽車(chē)尾氣中的污染物主要有一氧化碳（CO）、碳?xì)浠衔铮℉C）、氮氧化物（NOx）和顆粒物（PM2.5），分別占空氣污染總量的85.9%、25.1%、56.9%和22%。此外，機(jī)動(dòng)車(chē)油箱在加油過(guò)程和曲軸箱漏氣時(shí)也會(huì)排放出揮發(fā)性有機(jī)物。

機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放不僅影響空氣質(zhì)量，還會(huì)對(duì)人體健康造成危害。昨天，來(lái)自北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部和首都醫(yī)科大學(xué)的呼吸學(xué)科專(zhuān)家告訴本報(bào)記者，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)人體健康危害極大，尤其是備受關(guān)注的細(xì)顆粒物PM2.5，由于它能進(jìn)入肺臟的最深部，引起或加重哮喘病、急性呼吸系統(tǒng)癥狀（如咳嗽呼吸困難或呼吸疼痛）、肺功能損傷以及慢性支氣管炎，對(duì)老年人和兒童的危害尤為明顯，“這部分群體置身于車(chē)輛擁堵路段，就會(huì)產(chǎn)生很明顯的呼吸道不適的體感反應(yīng)。”

清潔目標(biāo)

力爭(zhēng)2016年實(shí)施國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)

近年來(lái)，北京市不斷加大機(jī)動(dòng)車(chē)管理力度，到2017年，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將控制在600萬(wàn)輛內(nèi)，還將淘汰100萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，在控制機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的同時(shí)，不斷提升機(jī)動(dòng)車(chē)的環(huán)保品質(zhì)。

記者從市環(huán)保局了解到，自1998年以來(lái)，本市陸續(xù)制定修訂了30多項(xiàng)控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放標(biāo)準(zhǔn)和與之相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。2000年經(jīng)市人大批準(zhǔn)，制定了《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)大氣污染防治法>辦法》，其中增加了機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理的有關(guān)內(nèi)容。目前，本市結(jié)合當(dāng)前實(shí)際正在制定《北京市大氣污染防治條例》，預(yù)計(jì)2014年發(fā)布實(shí)施。

提高新車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)是減少機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染的國(guó)際通行做法。北京市實(shí)施新車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)均比全國(guó)提前2至3年。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，本市先后于1999、2002、2005、2008、2013年執(zhí)行了國(guó)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和京Ⅴ機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于2016年實(shí)施。

經(jīng)實(shí)驗(yàn)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)每提高一個(gè)檔次，單車(chē)排放污染能減少30%至50%。同時(shí)匹配相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的油品，不僅保障了新排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的正常使用，又可減少在用車(chē)的排放污染。據(jù)實(shí)驗(yàn)，車(chē)用油品標(biāo)準(zhǔn)每提高一次，單車(chē)排放污染可減少15%至20%。

在加快老舊車(chē)輛淘汰更新方面，2009年和2010年全市淘汰或改造黃標(biāo)車(chē)15.6萬(wàn)輛，基本解決了高排放黃標(biāo)車(chē)污染問(wèn)題。2011年8月1日，本市實(shí)施了《進(jìn)一步促進(jìn)本市老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新方案》，采取政府補(bǔ)助政策促進(jìn)了老舊車(chē)的淘汰更新。自方案實(shí)施之日起至2012年底，全市共淘汰老舊車(chē)50.7萬(wàn)輛。據(jù)測(cè)算，淘汰50.7萬(wàn)輛老舊車(chē)，每年可減少一氧化碳、氮氧化物和碳?xì)浠衔锱欧帕抗?7.9萬(wàn)噸。目前老舊車(chē)淘汰更新工作進(jìn)展順利，截至7月底已累計(jì)淘汰老舊車(chē)17.6萬(wàn)輛（全年計(jì)劃淘汰18萬(wàn)輛）。

此外，本市還強(qiáng)化了在用車(chē)排放監(jiān)管，采取進(jìn)京路口檢查、路檢夜查、入戶(hù)抽查、遙感監(jiān)測(cè)和定期年檢等一系列監(jiān)管措施，長(zhǎng)年開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管工作。為了加大執(zhí)法力度，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)標(biāo)排放。記者了解到，目前正在審議修訂中的《北京市大氣污染防治條例》提高了超標(biāo)排放車(chē)的處罰力度，由原來(lái)每車(chē)次處罰100元，提高到了每車(chē)次處罰500元以上3000元以下，以此促進(jìn)在用車(chē)的達(dá)標(biāo)使用。