據新華社電美國底特律市破產保護申請遭公務和退休人員以訴訟力阻，密歇根州一家法院19日要求中止申請。底特律破產“資格”有待聯邦法院審查，申請能否獲得批準仍存變數。

裁定相關法令違憲

位于密歇根州首府蘭辛的一家巡回法院法官羅斯瑪麗·阿基利娜19日就底特律養老金基金和市政工作人員所提訴訟作出裁決，以州長里克·斯奈德所頒布涉及底特律財政的法令違反州憲法為由，要求中止底特律破產申請。

阿基利娜在判詞中說，依據密歇根州憲法，州長無權“削減養老金”，因此斯奈德所簽法令內容違反州憲法。

職員力阻政府破產

路透社報道，底特律所欠180多億美元債務中，大約90億美元的債權人為養老金基金和退休人員醫療保健基金。按底特律緊急財政管理人凱文·奧爾的說法，這涉及大約一萬名市政職員和兩萬名退休人員。

奧爾今年6月與底特律工會和養老金委員會等債權人談判，希望對方同意削減市政工作人員薪水和退休職工養老金，以支持市政府財政重組，沒能成功。

協商失敗后，底特律養老金基金和市政工作人員本月初提起訴訟，要求州法院阻止市政府申請破產。

法院裁決為時過晚

阿基利娜宣布裁決后不久，密歇根州總檢察長比爾·許特代表州長斯奈德就裁決向州上訴法院提出上訴。同時，奧爾向聯邦破產法院法官史蒂文·羅茲提交動議，要求下周就中止可能阻礙底特律破產程序的法律訴訟舉行聽證會。

破產案法律專家分析，阿基利娜的裁決在底特律正式提出破產申請后作出，可能無法叫停破產申請程序或促使底特律撤回申請。

律師肯·克萊解讀，美國“破產法”規定，債務人一旦自愿提出破產申請，為保護債務人，暫時阻止債權人以法律訴訟向債務人追索債務的“自動中止”程序立即生效，因此阿基利娜的裁決為時過晚。

羅茲19日受聯邦破產法院任命，主審底特律破產申請。

奧爾說，那些旨在阻礙底特律申請破產的法律訴訟將“費時且艱難”，而底特律的申請要獲得批準也并非易事。羅茲首先將依據“破產法”第9章衡量是否存在除申請破產以外的其他合理選擇，也就是說，底特律需要“爭取破產資格”。

破產法律專家估計，申請批準后，底特律完成財政重組預計將花費數年，耗資數以千萬美元計。