近年來，北京市不斷加大老年人的優待工作。2008年10月，北京市發布專門的老年人優待辦法，提出了戶籍老年人在生活服務、社會保障、文體休閑、醫療保健、養老扶助和維權服務等方面享受的11條優待內容，受到老年人和社會各界的熱烈好評。

預計到2020年首都常住老年人口將超過400萬，占到總人口的20%。隨著《中華人民共和國老年人權益保障法》的的修訂通過，法律要求“對常住在本行政區域內的外埠老年人給予同等優待”。

北京市民政局副局長李紅兵介紹，北京市對原有老年人優待辦法進行了修改，制定了《北京市關于老年人社會保障和社會優待辦法》，確定本市戶籍老年人和常住外埠老年人，持《北京市老年人優待卡》或《北京市老年人優待證》都能享受一系列優待內容。

在交通出行方面，65周歲及以上老年人免費乘坐市域內地面公交車。城市公交車站要設置無障礙等候專區，方便老年人乘車。城市公共交通車輛要設立不低于坐席數10%的老幼病殘孕專座。

在文化生活方面，北京市規定，市、區(縣)級政府投資主辦或控股的公園、風景名勝等旅游景區對65周歲及以上老年人免收門票費(大型活動期間除外)。60至64周歲老年人優惠購買市屬公園通用年票，每張50元。同時提倡社會組織投資主辦或控股的公園、風景名勝等旅游景區，對老年人給予適當優惠。

市、區(縣)級財政支持的各類博物館(院)、美術科技和紀念場館、烈士紀念建筑物、名人故居、公共圖書館等公益性文化設施，也同樣向老年人免費開放，并提倡非財政支持的公益性文化設施為老年人提供優惠服務。

北京市還要求，市、區(縣)級財政支持的公共體育場館為老年人健身活動提供優惠服務；各級文化館(站、宮、活動中心、室)對老年人免費開放，各區縣電影公益放映機構每月為駐區老年人免費放映一場電影；市、區(縣)、街道(鄉鎮)社區服務中心和老年活動中心(站、室)對老年人提供優惠服務，市老年心理咨詢熱線(96156)為老年人提供免費心理咨詢服務。

在醫療衛生方面，北京市要求大、中型醫療機構對老年人就醫提供“六優先”(掛號、就診、化驗、檢查、交費、取藥)服務；社區衛生服務機構對老年人實行“三優先”(就診、出診、建立家庭病床)服務，實行社區衛生服務首診制。每年為無社會養老保障的老年人免費提供一次體檢。實行收支兩條線管理的社區衛生服務機構對老年人免收普通門診掛號費，免費建立健康檔案，對享受城鄉居民最低生活保障待遇和生活困難補助的老年人免收家庭病床查床費。

此外，公證處、基層法律服務所和其他社會法律服務機構，應優先為老年人提供減免費法律咨詢。

7月1日后，在北京戶籍老人能夠享有的11條優待內容中，外埠老人可憑《優待卡（證）》享受9條，實現“同城優待”。僅有第七條“建立高齡津貼制度”和第八條“建立居家養老福利服務制度”，根據《老年法》屬于“社會保障”范疇，外埠老人無法享受。

“常住”如何判定？李紅兵介紹，今后，在北京市行政區域內居住滿6個月及以上的外埠60周歲及以上老年人可以辦理《優待卡（證）》，享受相關優待。符合條件的老年人，自愿到經常居住地的社區居委會或村委會提出申請，60至64周歲老年人辦理《北京市老年人優待證》，65周歲及以上老年人辦理《北京市老年人優待卡》。除了必須提交能證明在本市行政區域內居住滿6個月及以上的全市統一《暫住證》和復印件一份，其他辦理程序和辦理時間參照北京市戶籍老年人的辦理規定。

除此之外，北京市還將“外埠老年人”的范圍擴大到常住北京的港澳臺人員和歸國華僑。他們憑借居住滿6個月及以上的公安部門登記證明，也可按照北京市戶籍老人的程序辦理卡（證），享受優待。

目前，已經在北京市辦理了暫住證的外埠60歲以上老年人就有24余萬人。隨著優待政策的落實，預計會有更多暫未辦理暫住證的外埠老年人，主動及時辦證。6月28日，記者已經在北京市一些社區看到了通知符合條件的外埠老年人辦理《優待卡（證）》的告示。

李紅兵表示，對常住在本行政區域內的外埠老年人給予同等優待是法律要求，北京市一定不折不扣地完成，為此，政府將繼續加大基本公共服務方面的投入。