2013年4月3日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，河南省人民政府省長謝伏瞻、鄭州市委書記吳天君與國家發(fā)展和改革委員會、中國民用航空局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等方面情況，并答記者問。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。中國政府網(wǎng) 陳競超 攝

建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)有著良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：區(qū)位條件優(yōu)越，地處我國內(nèi)陸腹地，空域條件較好，便于接入主要航路航線，適宜銜接?xùn)|西南北航線，開展聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，有利于輻射京津冀、長三角、珠三角、成渝等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)，具有發(fā)展航空運(yùn)輸?shù)莫?dú)特優(yōu)勢。陸空銜接高效，鄭州機(jī)場是國內(nèi)大型航空樞紐，規(guī)劃建設(shè)4條跑道，發(fā)展空間大；鄭州市是全國鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)的重要樞紐，陸空對接、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系日益完善，綜合交通樞紐地位持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，鄭州機(jī)場貨郵吞吐量增速居全國重要機(jī)場前列，以富士康為龍頭的智能手機(jī)生產(chǎn)基地初步形成，截至2012年年底，富士康生產(chǎn)蘋果手機(jī)1.05億部，占全球蘋果手機(jī)的70%；已有上百家富士康協(xié)理廠商落戶，并帶動100多個產(chǎn)業(yè)、400多個配套企業(yè)入駐。一批電子信息、生物制藥、航空運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)加快集聚，呈現(xiàn)出航空樞紐建設(shè)和航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的良好局面。開放活力彰顯，國家在中部地區(qū)設(shè)立的首個綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、出口加工區(qū)、鐵路集裝箱中心站等在區(qū)內(nèi)集中布局，航空、鐵路、公路口岸功能不斷完善，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，2012年實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)294億元美元。

《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》指出，建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，有利于優(yōu)化航空貨運(yùn)布局，提升我國民航業(yè)國際競爭力；有利于推動我國航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于建設(shè)內(nèi)陸開放高地，探索中西部地區(qū)全方位擴(kuò)大開放新途徑；有利于構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略突破口，帶動新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

規(guī)劃明確了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位——國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。

規(guī)劃確定，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是鄭汴一體化區(qū)域的核心組成部分，包括鄭州航空港、綜合保稅區(qū)和周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃范圍涉及中牟、新鄭、尉氏三縣（市）部分區(qū)域，面積415平方公里。按照集約緊湊、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，實(shí)驗(yàn)區(qū)將構(gòu)建“三區(qū)兩廊”的空間發(fā)展格局，即航空港區(qū)、北部城市綜合服務(wù)區(qū)、南部高端制造業(yè)集聚區(qū)、沿南水北調(diào)干渠生態(tài)防護(hù)走廊、沿107國道生態(tài)走廊。

規(guī)劃分別就“建設(shè)競爭力強(qiáng)的國際航空貨運(yùn)樞紐”、“建設(shè)高端航空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系”、“建設(shè)綠色智慧航空都市”做出了具體的建設(shè)要求。按照規(guī)劃要求，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將提升鄭州機(jī)場的貨運(yùn)功能，建設(shè)全國機(jī)場貨運(yùn)樞紐，發(fā)展貨運(yùn)中轉(zhuǎn)、集散業(yè)務(wù)；推動空鐵聯(lián)運(yùn)，逐步發(fā)展成為全國重要的客運(yùn)中轉(zhuǎn)換乘中心；依托航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，充分利用全球資源和國際國內(nèi)兩個市場，形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)供應(yīng)鏈和消費(fèi)供應(yīng)鏈，帶動高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建以航空物流為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的航空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系；借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)高水平城市綜合服務(wù)區(qū)，為空港、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。

規(guī)劃期為2013-2025年。按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將成為“大樞紐”——航空貨郵吞吐量達(dá)到300萬噸左右，躋身全國前列，國際航空貨運(yùn)集散中心地位顯著提升；擁有“大產(chǎn)業(yè)”——形成創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng)、國際合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，與航空關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過10000億元；建成“大都市”——營商環(huán)境與國際全面接軌，建成進(jìn)出口額達(dá)到2000億美元的現(xiàn)代化航空都市，成為引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國、連通世界的開放高地。（記者 許銀娟）