“拼車”推廣不易

“拼車”是近年來一個(gè)老生常談的話題，其帶來的利弊爭(zhēng)議也備受輿論關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國合法營(yíng)運(yùn)的出租車目前已超百萬輛，行駛中只載單一乘客的出租車約占70%。“拼車”支持者理由有三：首先，社會(huì)資源應(yīng)該被有效地利用，“拼車”可以最大限度地提高出租車?yán)寐剩黄浯危捌窜嚒笨梢栽黾映鲎廛囁緳C(jī)的收入；此外，還可以滿足一些打車市民的需求，是一件三全其美的事情。

不過，出租車“拼車”看上去很美，但因現(xiàn)相關(guān)法規(guī)不完善，很難推廣開來。2010年，哈爾濱、杭州、南昌、成都等多個(gè)城市就開始出租車“拼車”。青島更是早在1991年便出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，允許出租車進(jìn)行拼車，但需要滿足兩個(gè)前提，一是乘客必須順路，繞道不得超過兩公里；二是后上車的乘客必須征得第一位乘客的同意。雙方均按照計(jì)價(jià)器顯示金額的70%收費(fèi)。但該規(guī)定出臺(tái)后卻遭遇尷尬，并未出現(xiàn)預(yù)期的“拼車”成風(fēng)，反而幾乎無人問津。

“多數(shù)人不會(huì)選擇‘拼車’，大家沒有這個(gè)習(xí)慣!”青島的哥謝師傅說，他從業(yè)十余年，很少遇到有乘客倡議“拼車”。因?yàn)榇畛顺鲎廛嚨娜舜蠖稼s時(shí)間，“拼車”出現(xiàn)順路的幾率很低，難免會(huì)出現(xiàn)繞路，這成為眾人不愿“拼車”的主因。同時(shí)，很多人搭乘出租車是為享受“專車”服務(wù)，并不習(xí)慣與陌生人同乘一車。

同時(shí)，不少的哥坦言，他們并不愿意讓乘客“拼車”。"拼車’有太多的不確定因素。”的哥李師傅表示，除惡劣天氣外，如車上乘客不提議“拼車”，他即便看到路邊有人示意攔車，一般也不會(huì)主動(dòng)提議。因?yàn)椤捌窜嚒睍r(shí)大都會(huì)出現(xiàn)繞道，且很多乘客會(huì)為車費(fèi)的事產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。"拼車’多賺不了幾個(gè)錢，到頭來卻惹了一肚子氣。”李師傅表示，出租車12小時(shí)的租金為120元，如遭到乘客投訴，至少需花費(fèi)一上午的時(shí)間去公司解釋，實(shí)在是得不償失。

的哥董師傅則表示，合乘的情況下，出現(xiàn)意外情況責(zé)任難以界定：“一個(gè)女孩坐在我車上，再拉上一個(gè)男的，發(fā)生了危險(xiǎn)或者丟了東西，這責(zé)任誰承擔(dān)？所以我們一般不愿意合乘，出了問題說不清楚。”

“上下班高峰打車難，并不是單純的‘拼車’可以解決。”多名的哥與謝師傅持相同觀點(diǎn)，“拼車”只能在一定程度上緩解打車難，但不能從根本上解決問題。因?yàn)樯舷掳喔叻迤冢簧俾范纬霈F(xiàn)堵車，眾多出租車被堵在路上，進(jìn)而導(dǎo)致了“一車難求”。所以，要解除打車難問題，應(yīng)從治堵開始。謝師傅等人的觀點(diǎn)，恰與長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院院長(zhǎng)韓明友教授不謀而合。韓明友稱，如果出租車供求關(guān)系不那么緊張的話，并不贊成“拼車”，而應(yīng)改善城市的交通環(huán)境，通過開辟公交車和出租車共同的專用道等方式確保公共交通工具暢通，從而實(shí)現(xiàn)出租車運(yùn)載效率的提升。

北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚認(rèn)為，合乘出租車的確是好事，但是在目前的情況和現(xiàn)有條件下，實(shí)施起來會(huì)有很大難度。出租車的流動(dòng)性太強(qiáng)，在時(shí)間、線路、路程的選擇上，有很強(qiáng)的不確定性，所以，合乘要有先進(jìn)、強(qiáng)大的信息技術(shù)支撐。此外，合乘會(huì)帶來一系列問題，比如人身安全問題、財(cái)物安全問題等等。因此，想要推廣合乘，還需相關(guān)部門制定具體的措施來加以落實(shí)。目前，出租車合乘究竟能起多大作用還有待觀察。

他認(rèn)為，打車難問題是需求和供給兩方面的不平衡導(dǎo)致的。一方面，我國出租車行業(yè)的需求門檻太低，任何一個(gè)國家的出租車都不是上下班高峰時(shí)的主要通行工具；另一方面，出租車的運(yùn)營(yíng)價(jià)格太低，有效供給不足，但一旦提價(jià)，又會(huì)招致強(qiáng)烈的社會(huì)反應(yīng)，導(dǎo)致價(jià)格一直提不上去，這反過來又打擊了出租車司機(jī)的積極性。因此，要有效緩解打車難，還要從供需兩個(gè)方面加以解決。

吉林大學(xué)行政學(xué)院教授許玉鎮(zhèn)認(rèn)為，政府鼓勵(lì)市民“拼車”只是緩解之計(jì)，要想真正解決出行難題，政府需要有大的主體原則性的框架，在此框架下，三方（司機(jī)及合乘的兩方乘客）對(duì)具體細(xì)節(jié)進(jìn)行商量，制定出相應(yīng)細(xì)則。此外，要對(duì)出租車司機(jī)做好培訓(xùn)、加強(qiáng)管理，最好設(shè)立準(zhǔn)入機(jī)制。