新增規(guī)定：屠宰三無生豬最高可罰五萬

市人大法制委員會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，畜禽屠宰環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題，有的屠宰企業(yè)會收購無固定養(yǎng)殖基地或者無法追溯來源的生豬等，還有的屠宰企業(yè)接受他人委托進(jìn)行加工。

針對上述問題，修訂草案修改稿中新增規(guī)定，生豬及其他畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的貨源基地，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范養(yǎng)殖行為，記錄養(yǎng)殖者、防疫、檢疫、飼料等相關(guān)信息，并按照操作規(guī)范實施屠宰加工；不得收購無固定養(yǎng)殖基地或者無法追溯來源的生豬及有關(guān)畜禽或者接受他人委托進(jìn)行屠宰加工。

違反上述規(guī)定，生豬屠宰企業(yè)將被責(zé)令限期改正，并處以2萬元以上5萬元以下的罰款。對于逾期不改正的，將責(zé)令停業(yè)整頓。對主要負(fù)責(zé)人處以5000元以上1萬元以下罰款。

食品攤販行為城管負(fù)責(zé)監(jiān)管

對于食品攤販的管理方式，一直是各方討論和研究的重點。草案二審稿規(guī)定，從事食品攤販經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請登記。符合規(guī)定條件的申請人將獲食品攤販經(jīng)營證，而且，相關(guān)登記信息將同時備案城管部門。

根據(jù)要求，食品攤販從事經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)懸掛食品攤販經(jīng)營證，而該證件上將會載明經(jīng)營者姓名、經(jīng)營食品的品種、經(jīng)營地點、監(jiān)督電話等事項。

市人大法制委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦這條規(guī)定通過，消費者可根據(jù)食品攤販經(jīng)營證上的內(nèi)容對小攤販的售賣行為進(jìn)行監(jiān)督。草案二審稿還規(guī)定，城管部門負(fù)責(zé)對批準(zhǔn)設(shè)立的食品攤販實施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)查處流動無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為。

修改規(guī)定：食品作坊準(zhǔn)許證有效期增至3年

針對食品加工小作坊條件簡陋、食品安全事故多發(fā)領(lǐng)域，修訂草案修改稿中特別增加了對食品生產(chǎn)加工作坊的規(guī)定，要求其應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)場所，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離，并具備相應(yīng)的生產(chǎn)加工和衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施，符合國家和本市規(guī)定的其他要求。同時規(guī)定，食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證的有效期由1年改為3年。

為及時發(fā)現(xiàn)食品安全末端的隱患，修訂草案修改稿中，特別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對食品安全管理的責(zé)任。新增規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域的食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)督管理部門派駐的執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督執(zhí)法。