高職招生難更需“冷思考”

高職院校招生遇“冷”的消息近來頻見報端：

8月17日，山東省教育考試院公布的今年高考錄取情況顯示，雖然高職錄取線已降到180分，但仍有96所學校三次投檔無一人報考。招生再度“感受到了陣陣寒意”。更可怕的是，這種生源危機已經蔓延至全國，根據各地招考部門陸續公布的數據，廣東、河南、河北等省份均出現了招生難現象。

記者在采訪包括部分高職院校校長、招辦負責人和有關專家時，他們指出，要冷靜看待連續幾年的高職招生遇冷的問題，要從職業教育規律和產業發展規律入手分析其原因，并提出建設性的意見。他們認為，危機也是機遇，這或許會從根本上成為解決高職招生難，并積極厘清職業教育發展思路問題的抓手。

現實有“冷”也有“熱”

招生冷與招生熱是相對應的。記者剛剛獲悉的浙江省2012年高職招生情況表明，首先，在學校和專業選擇上，該省財經類學校以及非財經類學校的財經類專業越來越熱，如國際貿易實務、投資與理財、財務管理、工商企業管理、市場營銷、金融管理與實務、電子商務等。其中會計專業成為最熱門專業，報考比率一般在1：4以上，機械制造、生物化工、園林農藝、計算機信息等類別專業相對較冷。其次，在地域選擇上，“家門口”情結更加濃厚。省內高職院校普遍生源較好，首輪投檔就有90%以上學校額滿。再次，辦學聲譽好的學校舉辦的中外合作專業開始受到青睞。

遼陽職業技術學院招生辦老師王麗娜認為，高職院校“招生難”的原因，一是適齡人口減少；二是高中生留學人員增加，2008年起，出國留學人數保持20%以上的年增長率；三是中等職業院校的分流，相應的普通高中在校生減少；四是有些學生放棄高考，直接提前就業。由于生源不足，加之各院校招生計劃逐年增加，使得招生工作供求差別年年加大。很多省份不得不以降低錄取分數線來保障供給量，高職院校錄取的最低控制分數線已經不是真正意義上的“底線”。

是危機也是機遇

遼寧農業職業技術學院院長蔣錦標認為，目前高等職業院校面臨的招生危機是高等職業教育發展必定要經歷的一個階段，有其必然性，是危機也是機遇。

蔣錦標分析高職院校招生難原因時認為：一是高等職業院校布局和設立的必然結果。近年來高等職業院校數量增長過快，大量中等職業學校升格辦高職，許多本科學校合并中等職業學校辦高職，在生源總體下降的前提下，招生危機在所難免，這是意料之中的事情。二是本專科規模比例造成的必然結果。目前考生能上本科不上高職，這是絕大多數人的選擇。除了個別發達省份的高等職業教育招生規模達到高等教育招生的一半，大多數省份高職招生計劃規模小于本科計劃，本科院校把生源招盡了，高等職業院校招不到學生是自然的事。三是高職院校自身競爭力和吸引力不夠的必然結果。在招生競爭日趨激烈的形勢下，一些辦得好的高職院校招生情況甚至可以與本科院校競爭，而辦學缺乏特色的高職院校招不到學生也是必然結果。

他認為應對高職院校招生難最有效措施是，國家對高職院校數量規模的宏觀調控，同時，適當控制本科的招生規模，給高職教育發展留有空間。

分數不應是唯一標準

湖北省教育考試院辦公室調研員羅金遠持有的觀點很具有啟發性。他對記者說：“高考分數從普遍意義上來說是衡量生源質量好壞的一個重要標準，但絕不是唯一標準，尤其是對高等職業技術教育而言。高職教育是我國高等教育的重要組成部分，高考分數的好壞與其職業技能的強弱并不存在一一對應關系。”

他認為，對于高職院校而言，除了日趨激烈的生源競爭，還有數量競爭，更有質量競爭，且質量競爭尤為激烈。在目前的招生環境下，大多數高職院校普遍采取以高考分數作為錄取依據缺乏遠見。事實上，由于當前考生與家長對高職高專院校缺乏正確認識，仍然對其存在偏見和歧視，導致以分數為唯一標準的招生和錄取惡性循環。

羅金遠提出“職業屬性”是高等職業教育特有的屬性。高等職業教育和普通高等教育區別的關鍵不在分數，而在于“職業屬性”；不在于層次的高低，而在于“實踐性”、“技術性”或“應用性”的程度。他堅持認為，高等職業教育定位的非理性化，是其有效需求不足的根源，只有理性化定位，才能促進高等職業教育可持續發展。

提升高職教育質量和吸引力

遼寧教育研究院副院長、研究員董新偉認為，應對策略首先要提升高職教育質量，增強高職教育吸引力。對高職院校來講，學校辦學質量的好壞、社會影響力的大小直接影響招生。因此，高職院校加強內涵建設，把質量效益放在第一位尤為關鍵。第二，面向產業集群調整和設置專業。專業是影響高職招生的一個相當重要的要素，專業是否符合當地經濟社會發展需要，是否具有廣闊的就業前景，就業后的待遇及發展前景好壞等，已成為考生報考的主要考慮因素之一。他說，我國部分高職院校對考生沒有太大吸引力，主要原因是其較低的學歷層次和“斷頭教育”。

他提出，應該適度分步實施包括自主招生等內容的改革。今年，遼寧有7所高職院校實行了自主招生，但是各校考試內容各不相同，其特點和優勢可以打破目前高考“一考定終身”的弊端，其一是能夠引導中學教育的應試模式向真正的素質教育模式轉變，注重學生的全面發展，其二是吸引優質生源提前入學，其三是實施訂單培養，可以結合企業對人才的要求和學生的職業愿望組建訂單班，實現招生—培養—就業良性循環。

更多關注那些“不成功”的孩子

現在，“上大學難”的說法改為“上好大學難”才更實際。湖北省教育考試院研究員胡向東說，一方面，大量按現行高考成績很“失敗”的學生得不到應有的重視，即使進入高職高專學習也難以享受到高質量的教育，低分考生及家長已“覺醒”——讀也白讀、反正找不到工作；另一方面，高校生源的總體萎縮，使眾多高職高專院校“吃不飽”，面臨破產危機。

他說，以湖北為例，5年前，高職高專院校已無法按計劃招滿學生，開始大量征集志愿，且征集志愿計劃逐年迅速攀升，2008年為2000余人，2009年達到5000余人，2010年增至8000余人，2011年攀升至1.6萬人，今年也有1.1萬人。而398所院校的征集志愿，只有5所超過了批次線投檔，其余院校呈現“零競爭”。

胡向東認為，以一元化標準發展高等教育，顯然無法適應經濟社會發展需要。更進一步地看這個問題，與其說是高職高專招生面臨“拐點”，不如說是整個中國高等教育面臨“拐點”——我們既要回答“錢學森之問”，加快創新拔尖人才的培養，努力建設世界一流大學；又要轉變高等教育的質量觀，更多地關注那些“不成功”的孩子，給他們以提升就業能力為主要方向的高質量職業技術教育。