有關(guān)專家表示，無論是社保還是養(yǎng)老基金委托投資都需要形成制度，對委托投資以及投資退出等方面進(jìn)行明確

近日，有消息稱養(yǎng)老基金投資運(yùn)營初步方案正在審核中，可能會(huì)加快其他省份委托投資申請。然而，5月15日，浙江省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處一位工作人員表示：“目前，浙江省沒有提出委托全國社保基金理事會(huì)投資的申請。”同時(shí)，記者在致電江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心時(shí)，一位工作人員表示：“關(guān)于養(yǎng)老金委托投資的事情，目前還正在等待上級部門的安排。”

浙江大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障與風(fēng)險(xiǎn)管理系教授米紅在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，無論是社保基金，還是養(yǎng)老基金委托投資，都需要形成一些制度，對委托投資以及投資退出等方面進(jìn)行明確。在制度下進(jìn)行委托投資，實(shí)現(xiàn)社保基金、養(yǎng)老基金保值增值。

養(yǎng)老基金委托投資或?qū)⑿纬烧轿募＝谌肆Y源和社會(huì)保障部相關(guān)官員透露，針對全國的養(yǎng)老金投資運(yùn)營初步方案或?qū)⒂诮谡焦迹壳霸摲桨高€在進(jìn)一步審核中。

與此同時(shí)，米紅表示：“目前，受人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)改委等多個(gè)部門聯(lián)合委托，我們正在著手研究‘社保基金投資戰(zhàn)略研究’課題，其中包括投資退出機(jī)制等內(nèi)容。最終將會(huì)形成‘社保基金均衡利潤委托投資方案’。

據(jù)了解，我國養(yǎng)老基金呈絕對增長趨勢，按照目前的費(fèi)率、補(bǔ)助力度、擴(kuò)面速度、投資回報(bào)率等，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老金結(jié)余到2020年大概為9萬億到11萬億，五險(xiǎn)基金為15萬億左右。

對于近期地方養(yǎng)老金委托投資動(dòng)向，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，由于內(nèi)部的投資體制落后，基本存銀行，收益率太低。而從國外經(jīng)驗(yàn)看，加拿大、日本、韓國等國養(yǎng)老金相繼進(jìn)入資本市場。因此我國養(yǎng)老金的投資很有必要。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國基本養(yǎng)老基金累計(jì)結(jié)余額已由2000年的940多億增長到2011年的1.9萬億，隨著時(shí)間的推移，實(shí)現(xiàn)保值增值的問題日趨突出。事實(shí)上，不僅城市要老基金資金規(guī)模不斷攀升，據(jù)米紅估計(jì)，未來四五年內(nèi)，我國農(nóng)村養(yǎng)老金也將會(huì)達(dá)到1萬億元。

米紅介紹說：“目前，除廣東、江蘇、浙江等省份之外，國家每年要拿出2000億元來完成調(diào)待，這亟需需要對于養(yǎng)老金的保值增值。”

此前，人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長尹志遠(yuǎn)也表示，當(dāng)前我們亟待解決的問題，就是如何使參保人員的保命錢，在保障安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。需要建立養(yǎng)老保險(xiǎn)積累基金投資管理體制。

來源：證券日報(bào) 編輯：于姝楠