■危害

前部長通話記錄也被人買走

本案中，因個人信息被泄露而遭到非法調查的公民涉及全國多個省市，涉及的公民信息種類齊全，包括公民的座機、手機通話記錄，手機短信清單，手機定位信息，座機、手機登記信息，公民個人戶籍信息，銀行賬戶查詢，車輛檔案信息，房產登記信息。而很多受害人并不知道自己已經“受害”了。

辦案檢察官孫威介紹，公民個人信息的非法用途廣泛，在其他法院審理的類似案件中，已經顯現(xiàn)出有人利用購買的信息進行不正當商業(yè)競爭，甚至進行詐騙、殺人等嚴重的違反犯罪行為。本案中，還沒有報案記錄顯示因公民個人信息泄露而出現(xiàn)情節(jié)特別嚴重的違法犯罪行為，此案主要查獲的是非法調查人員互相倒賣信息的網(wǎng)絡。

記者了解到，此案中被調查的受害人級別高、范圍廣，受害人中還有一位已經退休的部長，他的身份信息和通話記錄曾被人買走。

另外，在“業(yè)內”，最值錢的是中國移動的手機通話記錄，3個月的記錄可以賣到兩三千元。聯(lián)通的固話清單售價五六百元。在調查公司之間，通話記錄被以兩三千元的價格販賣，轉賣到最終使用者時價格達上萬元。

■檢察官說案

QQ群責任缺乏界定標準

辦案檢察官孫威介紹，所有信息的買賣、招攬生意，都是在網(wǎng)上進行的。本案中，被列為第一被告人的劉紅波和男友來京后，無意間在網(wǎng)上看到別人買賣信息，便開設北京龍江君威信息咨詢中心，向調查公司或者個人出售個人信息。買賣個人信息的雙方分別在QQ群里發(fā)布資料，洽談生意也大多在網(wǎng)上進行。

孫威說，這些QQ群活動頻繁，最大的一個QQ群里就有相關從業(yè)人員近500人，類似的QQ群在網(wǎng)上能查到數(shù)十個。實際上形成了一個龐大的交易市場。對于核心的QQ群，他們管理嚴格，需要身份驗證或者內部人員介紹才能進入。

對QQ群在本案中的監(jiān)管責任問題，孫威認為在法理上都很難界定，因為QQ群只是提供一個平臺，至于建群者用來干什么，QQ管理者應該有一定的社會責任，但到什么程度，在理論上還沒有一個界定標準。

門檻低建議加大追責力度

按照法律規(guī)定，出售、非法獲取公民信息犯罪最高可判處有期徒刑3年，量刑不高，這引起公眾對涉案人員重操舊業(yè)的擔憂。

檢察官孫威認為，從社會防控此類犯罪的角度講，除了追究相關人員的刑事責任，還應加大行政管理、民事訴訟的力度，法律應該明確公民個人信息遭非法泄露后，能否向存在過錯的單位、機構索賠，以及如何賠償，以有效遏制泄露信息的情況發(fā)生。