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          教育部考試中心主任戴家干談高考改革與高考熱點
          2011-06-03 11:13:23      來源:人民網

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          主持人:各位網友大家下午好!今天我們非常高興請來了教育部考試中心主任戴家干先生作客人民網。

          戴家干:各位網民下午好!

          主持人:大家知道,再過5天一年一度的高考就要拉開序幕了,對高考,社會各界,特別是廣大的家長、考生非常的關注。特別想了解今年高考的一些變化、一些特點,想了解高考改革的趨勢和成果。今天我們想請戴家干主任與大家解讀和分析一下有關高考的一些情況。戴主任是我們人民網、人民日報的老朋友了,曾多次做客訪談。戴主任,關于高考改革,大家歷來特別關心,尤其近幾年高考改革的力度特別大。那么對于高考改革的一些趨勢、成效、做法,很多網友跟我們反映特別想了解,這方面的情況向我們介紹一下。

          戴家干:目前高考制度為廣大群眾所擁護,2007年我們做過大型的社會調查,95.7%的人認為現行的高考制度是公平的。但是也有92%的人認為還要改革,這充分反映了對高考制度認可的程度,認為是當下最公平、最公正的選拔人才的制度。但是這項制度也需要進一步的完善,進一步的改革。

          考試招生制度改革不同于一般的教育改革,任何的考試招生改革方案都必須要建立在促進考試招生公平的基礎上,強調程序的正義、公平,要在充分調研、論證的基礎上進行頂層設計,分步實施,平穩過渡。

          教育規劃綱要去年發布,今年是全面實施的第一年,一共有400多項改革的方案在實施、在論證。所有這些方案、項目里面,唯獨有兩個改革方案要自上而下。一個是基礎教育的質量監測的標準,另一個就是教育考試制度的改革。這兩個必須要從上而下來頂層設計、分步實施。

          我們國家是考試歷史悠久的大國。科舉制度,從公元600多年前確立延續到現在已經有1300多年了,應該說,我們國家的考試,特別是科舉制度,對于整個封建社會的發展,起到了一定的推動作用。在很大程度上,對人才的選拔,實現人才的向上流動,對促進社會的公平起了很大的作用。但是它被歷史淘汰了,主要不是因為這個制度本身,而是因為它在考試的內容、形式上日益不能適應社會、經濟、文化、教育的發展。

          而高考制度也是這樣,現在大多數人都很擁護,都很支持這樣的制度,認為它是公平的制度,但是也確實存在問題,需要改革??v觀歷史,考試制度延續了這么長的歷史,大體可分成四個階段:

          第一個階段,就是為國選才,強調公正、公平,這也是考試本身很重要的功能。這個代表就是科舉制度。16世紀西方傳教士到中國,他不僅僅來傳教,同時也把我們國家的科舉制度帶到了國外。像英國的文官制度,就是在我們科舉制度的基礎上建立起來的。應該說考試在選拔人才、鼓勵人才向上流動、促進社會公正公平方面起了很大的作用。

          第二階段,就是為了選拔人才,考試這個工具應該更加完善,就是對于考試技術的研究。特別是提出了效度、信度、難度、區分度,這一系列考試技術發展的話,是美國的一些考試機構在引領。

          第三階段,就是考試不僅僅只是選拔的功能了,而是反過來促進教育教學了,它是教育過程當中一個很重要的部分。最早的時候考試和評價是結合在一起的,是不分的。那么隨著一些理論的出現,比如說統計學、心理學等的發展,考試在教育和評價過程中,越來越顯示出來。而考試很大程度上強調的是技術手段,而評價在很大程度上強調的是價值觀的傾向。這個主要以歐洲為代表,特別像英國,就是把考試評價用于教育、教學方面。

          第四階段,就是我們的考試和評價不僅僅是促進我們的教育教學的發展了,在很大程度上,它是促進人的發展。西方提出人本主義思想,而我們國家在政治、經濟、文化、教育發展到今天這樣一個階段,提出的是“以人為本”。那么教育考試評價,它不僅僅是為國選拔人才,強調公正公平,對教育的一個反撥作用,更主要的要對人的發展提出更多的關于發展的評價結果。使人得到更好的發展,這也是體現以人為本。所以,任何考試它有它的共性。過去我們國家是一個考試大國,但是考試技術方面、考試理念方面,確確實實不如一些發達國家?,F在經歷了建國60多年,改革開放30多年,我們國家發展已經進入到這樣一個階段,因此我們的考試評價工作是兩步并為一步,直接進入到不僅是推動公平,也要開展教育考試技術的研究,還要對教育教學進行研究,現在直接對人的發展要提供更多的幫助,這是很重要的一點。

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