《城管之歌》網絡截屏。

昨日，國內首份“城管網絡形象分析報告”在漢出爐。報告認為，部分城管人員在執法中的行為失當，造成其網絡形象妖魔化，這一形象在網民中有固化趨勢。報告建議，城管人員可利用多種媒介手段，主動傳達親民態度，以詼諧、幽默的方式改善其公眾形象。

這份報告的主編、武漢大學教授沈陽說，不善于“聲譽管理”、放大效應和公眾形象刻板化，是城管網絡形象呈現負面的重要原因。城管人員日常從事市容環境衛生管理、綠化管理等服務性工作內容，其執法領域尤受網民重視。

沈陽介紹，國內部分地區城管部門已在以新方式展開形象宣傳。他舉例說，2009年5月，出自云南省一家網站的《小販之歌》風靡網絡。這首歌以劉歡《從頭再來》的曲調演唱，配以城管人員與小販沖突的視頻，以小販的口吻敘事，被廣為轉載，一度成為網上最火的“山寨歌曲”之一。多數網友跟帖站在同情小販一邊。

與之對應，今年1月，一首flash版本的《城管之歌》在網上流行。它采用卡通的城管形象，配上RAP說唱，借用《七天》的曲風，道出城管人員工作中的無奈和渴望被理解的心情。這首歌曲在百度上獲得64700的搜索量，其制作者是濟南市天橋區城管局兩名普通隊員。

沈陽說，這說明，城管人員通過詼諧、幽默和草根化方式進行形象改變的舉措收到了效果。

這份長達5萬字、歷時1個多月完成的報告，介紹了國外“城管”部門開辟專門區域供流動攤販活動、柔性執法的經驗，建議國內城管部門通過微博發布平民化、生活化信息，針對焦點問題主動發起網絡討論。

來源：長江日報 編輯：鄧京荊