“招聘、考核要聽聽百姓意見”

社會工作更多地是直接提供福利服務，但中國的社工建設主要靠政府來推動，注重的更多是社會管理。相比之下，史柏年認為國外和香港的制度設計更加靈活并具有接地性?！罢嗟匕缪莶邉?、監(jiān)管角色，在資源保障方面鼓勵由民間來提供?！?/p>

史柏年希望政府和決策者借鑒國外和香港社工制度的經(jīng)驗：在職業(yè)定位方面，要更加專業(yè)化、細分化；在功能發(fā)揮方面，應強調(diào)社工是向面對弱勢困難人群行使服務職能而非社會管理和控制的功能，“這與社工以人為本的理念是相悖的?！?/p>

于燕燕則認為，要培養(yǎng)社工人才，建設社工隊伍，必須健全和完善四個機制。首先是招聘機制。報考者是否真心想從事社工職業(yè)，在傳統(tǒng)的招聘考試中難以把握?！皢栴}的設置過于宏觀和主觀，誰都可以寫得很好，卻不一定是真實想法。”她建議招考單位在考卷的設計及面試環(huán)節(jié)上多下功夫；其次是考核機制，“合格”的標準要明確化。再次是法律環(huán)境，在社工的晉升通道上給予保障，“如果在公務員考試中規(guī)定一些職位必須有兩年社工經(jīng)驗，不就解決了嗎？”最后也最重要的是被服務者的參與渠道?！吧绻け緛砭褪侵苯訛槔习傩辗盏?，他們的意見應該在社工的招聘、考核的一系列環(huán)節(jié)中得到重視?！痹谒磥?，四項機制的健全和完善“可能需要幾十年來完成?！?/p>

史柏年對報考者提出了建議：“入了這一行，就要按照這個行業(yè)的規(guī)范要求來提升自己，提高專業(yè)修養(yǎng)。”而對政府和決策者來說，這支隊伍能夠建立起來很可貴，但要把它持續(xù)下去有很多事得做?！坝脩艏⑻岣咝匠甑仁侄蝸砦瞬殴倘恢匾?，但在制度建設方面還沒有完全到位，社工人才隊伍的建設任重而道遠?！?/p>

小資料

“社工”是干什么的？

社會工作，是由英文 Social Work 翻譯過來的，它指的是非盈利的、服務于他人和社會的專業(yè)化、職業(yè)化的活動。在國際社會，這類活動還被稱為社會服務或社會福利服務。由于各國、各地區(qū)的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)不同，具體問題不同，解決問題的方法不同，因此人們對社會工作內(nèi)涵的表述也有所不同。國際社會工作者聯(lián)會（IFSW）曾于20世紀90年代進行全球調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各國對社會工作的定義大同小異。我們可以說，社會工作是在一定的社會福利制度框架下，根據(jù)專業(yè)價值觀念、運用專業(yè)方法幫助有困難的人或群體走出困境的職業(yè)性的活動。

而社會工作者就是指在社會福利、社會救助、社會慈善、勞動保障、殘障康復、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務、司法矯治等社會服務機構(gòu)中，從事專門性社會服務工作的專業(yè)技術(shù)人員，通常簡稱“社工”。

來源：光明日報 編輯：于姝楠