2017年的上海或將出現80歲以上高齡老年人口負增長。重陽節前，在華東師大舉行的有關養老論壇透露，養老機構應適時調整結構，為“確有需者”開設，不能“野蠻生長”，更不宜簡單攀比數量。
去年上海市80歲以上老年人口的年增長率為5.27%，已低于60歲以上戶籍老年人口6.80%的年增長率。華東師大人口研究所終身教授桂世勛團隊測算，2010年至2020年間，申城60歲以上老年人口呈現空前的高速增長期——2020年將達500萬人，比2010年末的331萬增長約51%。但同期，80歲以上老年人口增長卻較慢，特別是在2017年至2023年間會出現階段性的負增長。預計2020年末，全市80歲以上老年人口將占60歲以上老年人口總量的13.97%，比2010年末18.07%減少4.1%。近年，國內有相當一部分靠社會資本新建或籌建的養老服務機構，為了獲得相關補貼，設計往往“貪大求高”。桂世勛認為，養老機構床位應更多提供給這些有迫切需求的老年人，但也需考慮這部分高齡甚至超高齡人口的變化趨勢。
目前，上海正規劃形成“9073”養老服務格局，即60歲以上上海戶籍老年人口中，90%靠自己家庭實現養老，7%居家同時接受社區上門服務或進入社區日間服務中心，3%入住養老機構接受服務。為達成“3%”目標，全市每年新增養老機構床位1萬張。桂世勛認為，上海不應盲目快速增加養老服務機構，而應提高養老機構軟硬件水平，因為真正需要機構養老的高齡老年人群正在甚至已經減少。他還建議，應避免為享受養老服務機構扶持政策一哄而起的投資建設行為。
