“創(chuàng)業(yè)浦江”行動計劃(2015－2020年)昨天在上海眾創(chuàng)空間大會上發(fā)布。其主要目標是2020年成為具有全球影響力的創(chuàng)業(yè)中心，集聚“白領”創(chuàng)業(yè)者、大學生創(chuàng)業(yè)者、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、海外創(chuàng)業(yè)者等各類科技創(chuàng)業(yè)者超過20萬人，科技小巨人企業(yè)超過3000家。其間，全市備案的天使投資人將逾3000人，機構式天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金達100只以上，上海成為我國創(chuàng)業(yè)“養(yǎng)分”最充沛的區(qū)域。

在“創(chuàng)業(yè)浦江”行動計劃中，打造全球創(chuàng)客最佳實踐城市的“全城創(chuàng)客”行動列為首個重點。其如依托徐家匯、淮海路、南京路步行街等知名商圈以及工博會等展會，打造全球頂級創(chuàng)客產品路演與展銷平臺，吸引全球創(chuàng)客產品在滬展銷或首發(fā)，并建設一批智能硬件產品交易平臺。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，上海將開展“創(chuàng)業(yè)啟明”行動，發(fā)展建設創(chuàng)業(yè)學院。包括支持高校將創(chuàng)業(yè)教育作為大學生的公共選修課，推動創(chuàng)業(yè)教育由精英模式向大眾模式、由業(yè)余實踐向系統學習轉變。昨天，起點創(chuàng)業(yè)營、蘇河匯、IC咖啡、創(chuàng)新工場、楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心等非教育機構也成為首批創(chuàng)業(yè)學院。

針對昨天成立的上海眾創(chuàng)空間聯盟，另一項“便捷創(chuàng)業(yè)”行動將構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，建設一批服務初創(chuàng)企業(yè)的靈活集中辦公區(qū)，放寬工商注冊的限制要求，培育一批國際國內有影響力的眾創(chuàng)空間，推出一批集聚國際資源的創(chuàng)業(yè)服務品牌活動。

此外，“安心創(chuàng)業(yè)”行動將試點天使投資特殊稅制，并在張江示范區(qū)和中國上海自貿區(qū)，試點境外風投企業(yè)和天使投資人投資于境內非上市企業(yè)。同時，開展互聯網股權眾籌融資試點，增強眾籌對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務能力。依托有關機構設立科技企業(yè)境外借款專門服務窗口，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展境外人民幣借款。

這項市級行動計劃還透露，將以國家技術轉移東部中心落滬為契機，探索設立“浦江技術銀行”，引導有條件的第三方機構利用“類銀行模式”運營國內外優(yōu)秀技術；支持設立第三方“創(chuàng)新碼(券)”運營管理機構，以創(chuàng)新碼(券)形式鼓勵企業(yè)購買技術轉移領域的有價服務。

“創(chuàng)業(yè)浦江”行動計劃(2015－2020年)實施八項重大行動——

(一)“全城創(chuàng)客”行動，打造全球創(chuàng)客最佳實踐城市。(二)“創(chuàng)業(yè)啟明”行動，發(fā)展建設一批創(chuàng)業(yè)學院。(三)“便捷創(chuàng)業(yè)”行動，優(yōu)化全市各類眾創(chuàng)空間的空間布局和平臺服務。(四)“安心創(chuàng)業(yè)”行動，強化科技金融對創(chuàng)業(yè)的支持力量。(五)“專精創(chuàng)業(yè)”行動，大力扶持以技術轉移為代表的科技服務業(yè)創(chuàng)業(yè)。(六)“巔峰創(chuàng)業(yè)”行動，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。(七)“點贊創(chuàng)業(yè)”行動，大力弘揚勇于創(chuàng)新、無懼失敗的創(chuàng)業(yè)文化。(八)“創(chuàng)業(yè)共治”行動，優(yōu)化城市創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統。