3月17日，國務院國資委網站發布的一則公告稱，國有重點大型企業監事會將通過采購第三方服務方式檢查央企境外“家底”。

今年全國“兩會”期間，全國政協委員、審計署原副審計長董大勝在接受新華社記者采訪時說，中央企業越來越大的境外投資基本上沒有進行審計，存在大量空白點。據了解，截至2013年底，110多家中央企業資產總額達到35萬億元，其中境外資產總額超過4.3萬億元。

招標預算1240萬元

國務院國資委網站發布的《國有重點大型企業監事會2015年度集中重點檢查項目和境外國有資產檢查項目服務采購招標公告》顯示，此番采購服務招標項目分為7個包，其中，4個包為集中重點檢查項目，3個包為境外國有資產檢查項目。

據公告，招標資金為財政資金，總預算達1240萬元。其中，包1預算為220萬元人民幣，包2預算為180萬元人民幣，包3預算為200萬元人民幣，包4預算為180萬元人民幣，包5預算為150萬元人民幣，包6預算為150萬元人民幣，包7預算為160萬元人民幣。

根據要求，投標人須滿足一系列條件：依據中國法律注冊成立的會計師事務所（分支機構不具有投標資格），近三年沒有被財政部門予以行政處罰（責令整改、警告處分除外）或國資委予以會計師事務所禁入處理或被取消政府采購供應商資格的記錄，投標人至少具有200名注冊會計師或者具備證券期貨資格等。

為突出獨立性，公告對投標人與被檢查涉及企業的關系作出要求：投標人須在2012年1月至2014年12月間沒有承擔過所投包中涉及企業的財務決算審計、清產核資業務或國務院國資委委托的經濟責任審計業務；參加境外國有資產檢查項目投標的投標人須在2012年-2014年間沒有承擔過所投包中涉及企業的境外子企業（項目）審計業務。

“本項目不接受聯合體投標。”公告稱。

此次接收投標時間是2015年4月7日8:30-10:00，開標日期是2015年4月7日10:00。

此次采購人或政府集中采購機構為國務院國有資產監督管理委員會監事會工作局，委托招標單位為中招國際招標有限公司。

據中招國際招標有限公司網站介紹，該公司成立于1994年6月30日，是一家擁有招標、咨詢、國際國內貿易及相關業務的國有控股公司，注冊資金5000萬元，“自組建以來，業務領域覆蓋國際、國內各類招標項目，涉及工程、貨物、服務、通信、政采、軍工等行業領域，以及工程咨詢、專項技術咨詢和國際貿易代理等技術智力服務。經過數年開拓創業和精心經營，已發展成為資產超過6億元，年代理招標額700億元以上的中國最具實力的專職招標代理機構之一。”

摸清家底，推動央企出海

北京一國資研究人士告訴早報記者，眼下，中國正在推行“一帶一路”戰略，在這個過程中，央企的作用巨大，摸清家底是推動央企走出去的前提，“現在我們在海外的投資情況到底怎么樣，包括企業的投資決策機制、財務狀況等，有的還不是十分清楚。”

該人士還表示，現在大家對海外市場比較關注。不過，也能看到一些央企在海外項目中互相壓價，甚至為了中標而不惜犧牲利潤。還有的因為疏于管理，海外項目存在腐敗問題，這些都需要加以解決。

今年1月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快鐵路、核電、建材生產線等中國裝備“走出去”。

前述國資研究人士認為，目前中國央企境外投資仍處在初級階段，走出去的道路并不平坦。

據上海證券報報道，國務院國資委已與鐵總等部門及相關央企密議如何通過整合，形成合力再“出海”事宜。大體的思路是相關央企按板塊形成統一的行業國際公司，一致對外競標，以避免同類企業在海外惡性競爭。