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■ 交通運輸部部長楊傳堂稱，出租車需采取總體管控
楊傳堂表示，出租車改革指導(dǎo)意見已經(jīng)進(jìn)行了三輪深入調(diào)研，兩會后將繼續(xù)進(jìn)行第四輪調(diào)研。他說，出租車改革指導(dǎo)意見將明確四個原則：出租車的定位不是公共交通；出租車需采取總體管控，不能太多或太少；出租車采取價格管控；司機(jī)和經(jīng)營者都能得到合理報酬。
出租車行業(yè)改革指導(dǎo)意見，有了出爐時間表。
3月5日，交通運輸部部長楊傳堂在人民大會堂接受采訪時透露，出租車改革指導(dǎo)意見或?qū)⒂诮衲晟习肽瓿雠_。
楊傳堂表示，出租車改革指導(dǎo)意見此前已經(jīng)進(jìn)行了三輪深入調(diào)研，并形成了大體輪廓；兩會后將繼續(xù)聽取各方面意見，進(jìn)行第四輪調(diào)研，盡快出臺改革指導(dǎo)意見。
他說，出租車改革指導(dǎo)意見將明確四個原則：出租車的定位不是公共交通；出租車需采取總體管控，不能太多或太少；出租車采取價格管控；司機(jī)和經(jīng)營者都能得到合理報酬。但他未提及“份子錢”是否將改革。
“各個城市差異很大，出租車改革有的城市早，有的城市晚，有的是管理，有的是放開。”楊傳堂說，所有城市都應(yīng)該努力讓出租車管理走上正常軌道。
打車軟件與出租車，以及專車與出租車之間的矛盾，是全國兩會期間的焦點話題之一。多名全國人大代表、政協(xié)委員提出要打破出租車行業(yè)壟斷，甚至提出取消出租車牌照特許，放開“黑車”。
交通部長也請女兒
坐過“專車”
對于出租車行業(yè)現(xiàn)狀，楊傳堂有著切身體會。
楊傳堂4日接受央廣記者采訪時表示，20多年來，在各種運輸方式當(dāng)中，出租車占的比例本身不多，但是人民群眾對它要求還是很高的。特別是這幾年的發(fā)展，不僅僅是有它的總體的規(guī)模問題，也有它管理上的問題等等各個方面。總體來講，當(dāng)時在決定這項工作的時候，主要是由當(dāng)?shù)爻鞘衼磉M(jìn)行統(tǒng)籌管理，現(xiàn)在加強(qiáng)和管理這項工作，迫在眉睫，需要改革。
“據(jù)我所知，很多人還是喜歡用打車軟件叫車的，比較方便，效率也更高。可以這么說，當(dāng)前出現(xiàn)的‘專車’服務(wù)新模式，對滿足運輸市場高品質(zhì)、多樣化、差異化需求具有積極作用。”楊傳堂說，“專車”服務(wù)在駕駛員管理、服務(wù)質(zhì)量評價等方面的先進(jìn)管理手段，值得傳統(tǒng)出租車行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
楊傳堂說，自己請秘書，也請自己的女兒都去坐過“專車”，也都用過（打車）軟件，總的感覺是比較方便，效率也更高。
與此同時，楊傳堂也指出，當(dāng)前“專車”服務(wù)也存在私家車非法營運、平臺主體責(zé)任不明確、乘客安全和合法權(quán)益得不到法律保障、造成出租汽車市場不公平競爭等問題。
“總之要滿足人民群眾的需要，使經(jīng)營者、使用者、消費者都能夠得到應(yīng)該得到的利益才行，如果不能做到這一點，那么，這個改革不能算是成功的。”楊傳堂說，要尋求改革的最大公約數(shù)。
打車軟件與出租車公司
之間的博弈
打車軟件、專車與出租車司機(jī)、出租車公司之間的博弈依舊是進(jìn)行時。
山東淄博的出租車司機(jī)袁平（化名）最近有點煩，因為自己所在的出租車公司要求司機(jī)卸載停用滴滴之類的打車軟件，否則就要罰款或者開除。眼看著因為使用打車軟件帶來的高收入沒有了，袁平想不通：為啥不能用？
對于滴滴的專車業(yè)務(wù)，袁平也想不通：明明很多專車沒有營運證，是“黑車”，為啥也能來“搶活”？
早報記者了解到，此前淄博的出租車司機(jī)也裝載多款打車軟件，不僅降低了空載率，還能拿到打車軟件公司的獎勵，收入明顯增加。大家倒也相安無事。
上述情形到1月下旬開始發(fā)生變化。當(dāng)時，滴滴專車業(yè)務(wù)在淄博開展。有些出租車司機(jī)認(rèn)為專車搶了他們的生意，還曾出現(xiàn)出租車司機(jī)圍攻專車的事件。
此后多家淄博出租車公司通過短信、開會等形式，通知要求所有司機(jī)卸載打車軟件，違反者罰款或者取消營運資格，理由是開車使用打車軟件有安全隱患，危害乘客安全。
淄博市交通管理局宣傳科張姓科長向早報記者表示，出租車公司通知司機(jī)卸載和停用打車軟件屬于公司內(nèi)部行為。根據(jù)交通運輸部的要求，淄博市交通主管部門是鼓勵信息化約車服務(wù)的，也在加強(qiáng)淄博市統(tǒng)一的叫車服務(wù)平臺建設(shè)。未來，該平臺也會由電話向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。至于對專車性質(zhì)的認(rèn)定，淄博市交通管理部門也是依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定。
