專車如何規(guī)范？外牌限行措施何時(shí)出臺(tái)？今年如何緩解交通擁堵？針對(duì)市民普遍關(guān)心的滬上交通問題，昨日上海市政協(xié)委員、市交通委主任孫建平在上海發(fā)布微訪談中回答網(wǎng)友提問，透露了今年交通委的工作重點(diǎn)。

嚴(yán)查專車掛靠非法營運(yùn)

孫建平表示，網(wǎng)絡(luò)專車服務(wù)的出現(xiàn)，是信息化技術(shù)與市場(chǎng)需求相結(jié)合的產(chǎn)物，是新時(shí)期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務(wù)模式，對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。但在監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存在整合吸收私家車以掛靠名義從事非法營運(yùn)，而且還安排專人組織培訓(xùn)，教唆私家車主如何規(guī)避執(zhí)法檢查，有較大安全隱患，也擾亂了正規(guī)客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)營秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。

專車倒逼出租車企業(yè)和駕駛員提升服務(wù)，交通委將出臺(tái)相關(guān)舉措：第一，保證基本服務(wù)，駕駛員態(tài)度要好，重振雄風(fēng)、再續(xù)輝煌；第二，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，滿足不同層次乘客的需求；第三，規(guī)范市場(chǎng)，嚴(yán)查私家車掛靠網(wǎng)絡(luò)專車平臺(tái)進(jìn)行非法營運(yùn)行為。

完善燃油附加費(fèi)征收法

孫建平表示，按現(xiàn)有機(jī)制，1元/車次燃油附加費(fèi)對(duì)應(yīng)平均油價(jià)區(qū)間6.43-7.22元/升，執(zhí)行周期為上年7月到當(dāng)年6月。2014年7月至今平均油價(jià)仍大于6.43元/升，因此未調(diào)。今年將結(jié)合聽證會(huì)結(jié)果，繼續(xù)完善燃油附加費(fèi)征收辦法。

同時(shí)，針對(duì)的哥對(duì)降低出租車份子錢的呼聲，孫建平回應(yīng)說，出租車公司與駕駛員的承包金，已從10500元/雙班車降至8200元。近年來，交通委已讓會(huì)計(jì)、審計(jì)事務(wù)所對(duì)出租車企業(yè)核算成本，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。出租車公司也應(yīng)改革現(xiàn)有模式。

擁堵費(fèi)目前不考慮收取

孫建平表示，外牌限行關(guān)鍵看交通擁堵分級(jí)指數(shù)的情況。目前在快速路，滬牌與外牌平峰占比是2比1，高峰占比是9比1，且快速路高峰期正在延長(zhǎng)。交通委正在研究調(diào)整外牌限行措施、單行道、停車管理等配套措施，并聽取各方意見。同時(shí)，今年嘗試發(fā)布交通運(yùn)行狀況分級(jí)和擁堵指數(shù)，其中擁堵指數(shù)每季度發(fā)一次，充分發(fā)揮擁堵指數(shù)在機(jī)動(dòng)車出行中的“預(yù)警、預(yù)示、引導(dǎo)”作用，并出臺(tái)緩解中心城區(qū)擁堵的若干政策措施。

孫建平說，今年肯定出臺(tái)外牌車高架限行時(shí)間，具體是延長(zhǎng)半小時(shí)還是一小時(shí)，各方正在做評(píng)估。未來還可能擴(kuò)大限行范圍。至于擁堵費(fèi)，本市目前不考慮收取。

關(guān)于網(wǎng)友關(guān)注的一季度后拍牌“警示價(jià)”是否取消的追問，孫建平表示，市機(jī)動(dòng)車額度管理辦公室將在去年和今年一季度設(shè)置“警示價(jià)”措施的基礎(chǔ)上，作綜合評(píng)估后再作決定，將在一季度末對(duì)社會(huì)公布。

緩擁堵今年目標(biāo)：不更糟

上海的擁堵原因有以下幾類：一是小汽車增量大，去年私家車增量10萬余輛，滬C牌5萬余輛，外牌車不少于10萬輛。目前外牌車?yán)塾?jì)90萬-100萬輛長(zhǎng)期在滬。二是今年重大工程開工較多，包括延?xùn)|隧道大修、浦東大道及軌交新線施工，都會(huì)加劇擁堵。

今年緩解擁堵的目標(biāo)：首先不要更糟，爭(zhēng)取一年比一年好。必須通過精細(xì)化管理，打造骨干、區(qū)域、接駁3張網(wǎng)，落實(shí)軌交針對(duì)大客流7方面21條管理措施等。并對(duì)地面市政施工加強(qiáng)管理，擁堵區(qū)域原則上7點(diǎn)-19點(diǎn)特別是早晚高峰期間不得施工。