滬上交管部門強化出租車預(yù)約調(diào)度管理又有實質(zhì)性舉措：具有法律效應(yīng)的《上海市出租汽車預(yù)約調(diào)度服務(wù)管理規(guī)范》從本月開始頒布實施，對出租車企業(yè)、駕駛員、第三方打車軟件都有明確規(guī)定。

今后，包括第三方打車軟件在內(nèi)的預(yù)約調(diào)度服務(wù)方，被禁止在載客狀態(tài)下對車輛發(fā)送預(yù)約調(diào)度服務(wù)信息、不得向駕駛員提供具有議價、加價功能的預(yù)約調(diào)度服務(wù)方式。如果打車軟件方在司機載客時仍發(fā)送預(yù)約單，或擅自聘用車輛或司機未向交通部門申報審核資質(zhì)，企業(yè)將被罰款3萬-10萬。

司機載客狀態(tài)使用打車軟件或手機接單，乘客憑有效證據(jù)舉報成功，司機將處罰200元，情節(jié)嚴(yán)重的將被暫停運營、吊銷準(zhǔn)運證。

乘客到達(dá)目的地后，應(yīng)按計價器顯示金額收取乘客運費，不得向乘客收取違反行業(yè)相關(guān)規(guī)定的其他任何費用。

預(yù)約調(diào)度平臺將統(tǒng)管各方

記者注意到，《規(guī)范》還透露了一個信息：上海正在推進(jìn)建立全市統(tǒng)一的出租汽車預(yù)約調(diào)度信息服務(wù)平臺，進(jìn)一步方便市民使用出租汽車預(yù)約調(diào)度服務(wù)；各預(yù)約調(diào)度服務(wù)主體的預(yù)約調(diào)度信息應(yīng)當(dāng)按要求與全市統(tǒng)一預(yù)約調(diào)度信息服務(wù)平臺實現(xiàn)對接。這就意味著，一旦出租汽車預(yù)約調(diào)度信息服務(wù)平臺建成，包括第三方打車軟件在內(nèi)的所有出租車預(yù)約調(diào)度服務(wù)方，都將被納入平臺接受統(tǒng)一監(jiān)管。交通委解釋說，所謂“預(yù)約調(diào)度服務(wù)主體”是指具有出租汽車經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，或者不具備出租汽車經(jīng)營資質(zhì)僅提供預(yù)約信息的服務(wù)商，即第三方運營商。

今后，滬上從事預(yù)約調(diào)度服務(wù)方必須遵守下列規(guī)定：確保預(yù)約調(diào)度服務(wù)的操作流程公平、公正、公開；向社會公布服務(wù)方式、服務(wù)承諾、投訴電話；對載客狀態(tài)的車輛不得發(fā)送預(yù)約調(diào)度服務(wù)信息；不得向駕駛員提供具有議價、加價功能的預(yù)約調(diào)度服務(wù)方式；全程監(jiān)控每一次預(yù)約調(diào)度服務(wù)業(yè)務(wù)的承接執(zhí)行情況，并保留相關(guān)信息記錄以備查詢；如遇承接預(yù)約調(diào)度服務(wù)業(yè)務(wù)的車輛無法按時到達(dá)，應(yīng)及時重新調(diào)派車輛，確保乘客用車需求。

清除無資質(zhì)的個人和車輛

針對馬路上經(jīng)常出現(xiàn)的明明是“空車”卻不接受揚招的情況，此次新規(guī)明確：出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保出租汽車車載頂燈外觀完好，功能正常；承接預(yù)約調(diào)度服務(wù)業(yè)務(wù)時車輛頂燈應(yīng)當(dāng)顯示相應(yīng)的車輛狀態(tài)；第三方運營商應(yīng)當(dāng)向出租汽車企業(yè)實時提供駕駛員與乘客達(dá)成的用車約定相關(guān)信息，由出租汽車企業(yè)將該車輛的頂燈營運狀態(tài)顯示調(diào)整為“電調(diào)”；對未納入出租汽車企業(yè)調(diào)度平臺的車輛，其駕駛員承接第三方運營商預(yù)約調(diào)度服務(wù)業(yè)務(wù)后，應(yīng)將該車輛的頂燈營運狀態(tài)調(diào)整為“停運”。

與此同時，第三方運營商調(diào)派無運營資質(zhì)的“黑車”現(xiàn)象也將受到法律監(jiān)管：第三方運營商必須向市運輸管理處提供已在其網(wǎng)絡(luò)注冊的駕駛員和車輛相關(guān)信息，市運輸管理處應(yīng)當(dāng)在收到后10個工作日內(nèi)告知核對結(jié)果，并同步將信息核對結(jié)果抄告市交通執(zhí)法總隊。對于經(jīng)認(rèn)定不具備出租汽車營運資格的個人和車輛，第三方運營商應(yīng)當(dāng)立即刪除該駕駛員和車輛信息并停止向其提供服務(wù)。

新規(guī)對乘客僅有一條要求

《規(guī)范》對出租汽車駕駛員也做出規(guī)定，駕駛員被禁止使用具有議價、加價、乘客詳細(xì)信息等功能的技術(shù)產(chǎn)品承接預(yù)約調(diào)度服務(wù)；在載客狀態(tài)時不得承接預(yù)約調(diào)度服務(wù)業(yè)務(wù)，不得操作相關(guān)調(diào)度設(shè)備；乘客到達(dá)目的地后，應(yīng)按計價器顯示金額收取乘客運費，不得向乘客收取違反行業(yè)相關(guān)規(guī)定的其他任何費用；在機場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一出租汽車營業(yè)站的，駕駛員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場調(diào)度指揮，按順序排隊候客，不得通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式在排隊候客區(qū)及相關(guān)區(qū)域內(nèi)違規(guī)私自攬客；提供預(yù)約調(diào)度服務(wù)的，經(jīng)由市物價部門批準(zhǔn)可以向乘客收取相關(guān)費用。費用計收應(yīng)當(dāng)通過計價器操作，在發(fā)票中與運價分列，合并計收、一票結(jié)算。

該《規(guī)范》對乘客僅有一條約束性要求：乘客應(yīng)按約定的時間和地點等候車輛；車輛到達(dá)后應(yīng)當(dāng)及時上車。乘客超時上車或者取消用車的，應(yīng)當(dāng)及時告知承接方，超時時間一般不超過10分鐘。這也就意味著，駕駛員一旦按時抵達(dá)約車點，如果乘客失約10分鐘以上，駕駛員即使駛離也是可以的，此舉的目的是合理維護(hù)駕駛員的利益。