去年上海城鄉(xiāng)居民收入增速，雙雙超過7.5%的GDP增速。根據(jù)政府工作報告，“城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入分別從2007年的23623元、10222元，提高到2012年的40188元、17401元”。其中，2012年城市居民家庭人均可支配收入同比增長10.9%，扣除價格因素后增長7.9%。農(nóng)村居民家庭人均可支配收入增長11.2%，扣除物價因素后增長8.2%，均快于全市生產(chǎn)總值的增長速度。上海“力爭在2020年前實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。

怎樣讓百姓的錢“經(jīng)得起花”

陸銘委員認(rèn)為，居民收入增長“跑贏”GDP，表明收入分配進(jìn)一步改善，百姓能夠更好地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了上海在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，更加突出“民生優(yōu)先”理念。

梁鴻委員分析，上海經(jīng)濟(jì)要從投資型、外向型向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變，則需要百姓消費，收入增加才能促進(jìn)消費，同時提高百姓生活質(zhì)量。所以，“跑贏”體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的良性互動。

百姓兜里的錢多了，敢不敢花？不少專業(yè)人士預(yù)測，2013年物價走高、通脹抬頭是“大概率”事件。低收入群體對物價上漲的敏感度高，如何讓他們的錢“經(jīng)得起花”？

代表委員談到，政府對低收入群體的“托底”堅挺有力。2012年，本市覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立，“職保”、“鎮(zhèn)保”和“新農(nóng)保”人均養(yǎng)老金分別比五年前提高90%、89%和192%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高73%、63%和84%；養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善；住房保障體系基本形成……“這些都會直接改善對物價最敏感人群的生活質(zhì)量，讓老百姓敢花錢。”楊若凡代表說。

筑高“底部”。代表委員建議，繼續(xù)穩(wěn)步提高養(yǎng)老金、最低工資、最低保障等一系列民生保障標(biāo)準(zhǔn)，健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制等。楊若凡認(rèn)為，政府還應(yīng)在提供質(zhì)優(yōu)價廉的公共服務(wù)上有更大作為，包括交通、衛(wèi)生、文化、教育等方面，讓中低收入者得實惠。收入增長了，公共服務(wù)優(yōu)化了，百姓更能體會到實在的幸福感。