齊魯網3月12日訊（記者 翁平亞 徐慧 陳洋 曹磊張婷婷）濟青高鐵將于今年下半年全面開工建設，這是我國第一條由地方為主投資建設的高速鐵路，近600億的總投資中，山東省占到八成。目前，山東正著力暢通投融資通道，積極吸引民間資本和境外資本，開啟山東鐵路建設投融資改革新模式。

眼下，濟青高鐵已經進入了開工倒計時。在山東鐵路投資公司，財務部職員宋昆正在電腦前跟境外投資者溝通。這幾天，山東鐵路投資公司和新加坡淡馬錫的投資協議，正在進行最后的商定。

宋昆介紹：“協議基本達成了一致，只有一些細節需要修改。下一步等各方股東對投資條款沒有異議之后，共同發起成立項目公司，共同運營濟青高鐵項目。”

引進世界500強企業，是濟青高鐵投資多元化戰略的一個重要成果。然而，與淡馬錫長達一年多的談判，卻不是一帆風順。與政府投資多關注長期社會效益不同，外資更關注項目本身的直接效益。

山東鐵路投資建設有限公司總經理徐軍峰介紹：“我們通過政策的設計，使得項目的效益更好，對外資有基本的吸引力；通過聘請國際知名的會計師事務所，進行財務的分析和評價，對項目進行分析，使得和外商有共同對話的語言。”

為提升項目收益，山東除了實行票價浮動、電價優惠外，還出臺了高鐵沿線土地綜合開發方案。在出臺項目可行性研究報告的同時，同步制定土地綜合開發方案，這在國內還是頭一次。

徐軍峰表示：“下一步主要是根據規劃，沿線地方政府修訂完善的城市發展規劃，對開發的規模、開發的路徑進行統籌考慮，對開發的相關政策作出具體的安排。”

截止目前，山東已經引進了淡馬錫等境外投資者和中車、中建集團等社會投資者，引進外資和社會資本39億元，占項目全部資本金的十分之一。

山東高速集團董事長孫亮表示：“目的就是規范法人治理結構，完善按市場化運作，健全股東會、董事會、以及監事會，和經理層的職責，對我們節約成本，提高我們經濟效益將起到促進作用。”

為了吸引更多的民間資本參與基礎設施項目，這些年，山東持續加大投融資體制改革力度,降低準入門檻，拓寬投資領域。近五年間，就有13個重大基礎設施項目成功招商，共吸引社會資金近700億元。青蘭高速東阿到聊城段、文登至萊陽高速公路等4條高速公路完全由民營資本投資。去年青島港董家口港區30萬噸碼頭工程、青蘭線泰安至東阿界段公路等4個項目，還被列入國家發改委鼓勵社會資本參與建設運營的基礎設施領域項目。

山東大學教授魏建介紹：“對山東來講，投融資改革是抓住了山東省經濟增長的核心所在，投融資體制改革，恰恰是讓政府回歸到它的監管、管理本位，讓民間投資和社會投資發揮主導的作用，這樣有利于山東打造一個更好的增長環境，為山東的增長注入更新鮮的、更強有力的活力。”