放緩GDP增速，把城鄉(xiāng)居民收入提上來(lái)，這是今年初山東省委、省政府對(duì)全省9500萬(wàn)人民作出的鄭重承諾，也是這個(gè)省“十二五”期間實(shí)施“富民優(yōu)先”戰(zhàn)略，關(guān)注民生、改善民生的真情告白。年中“會(huì)考”，這張答卷表現(xiàn)如何？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年山東GDP同比增長(zhǎng)11．1％，同比回落2．5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)13．3％和19．3％，較2010年增幅分別提高1．3個(gè)百分點(diǎn)和5．1個(gè)百分點(diǎn)。

讓城鄉(xiāng)居民腰包鼓起來(lái)

無(wú)論從區(qū)位特征還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，山東都稱得上是現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展的縮影。近年來(lái)，山東在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起的同時(shí)，也暴露出三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題。為保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性驅(qū)動(dòng)，山東在“十二五”規(guī)劃中明確提出降低GDP增幅，提高居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

依據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間山東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均提升到10％左右，GDP年均增長(zhǎng)目標(biāo)則由“十一五”期間的13．1％下調(diào)為9％。到“十二五”末，全省地區(qū)生產(chǎn)總值將突破6萬(wàn)億元，地方財(cái)政收入突破5000億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。民生指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增速“一升一降”的調(diào)整，顯示了這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決心和勇氣。

就業(yè)是民生之本。今年以來(lái)，積極向好的就業(yè)形勢(shì)使山東城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)69．9萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)8．8％；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)90．1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4．3％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)11098元，同比增長(zhǎng)13．3％，增幅比一季度提高0．3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為5412元，同比增長(zhǎng)19．3％，增幅比一季度提高0．4個(gè)百分點(diǎn)。

為提高農(nóng)民收入，今年以來(lái)，山東認(rèn)真抓好國(guó)家對(duì)小麥、棉花、花生、水稻和玉米良種補(bǔ)貼及第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠。同時(shí)，山東還立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極發(fā)展蔬菜、畜牧、漁業(yè)、果業(yè)、油料、種業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等高效特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道；完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

山東省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)認(rèn)為，山東是典型的投資拉動(dòng)型省份，過(guò)高的投資率擠壓了消費(fèi)率，影響了居民收入的增長(zhǎng)；提高居民收入水平將成為山東今后拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”中，消費(fèi)將居于更加突出的位置。山東主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，堅(jiān)持富民優(yōu)先，進(jìn)一步提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。