新華社成都10月19日電 (記者 吳光于) 深秋的四川省甘孜藏族自治州道孚縣,秋日的暖陽照在鮮水鎮孜龍村卡車駕駛員扎西的臉上:“開了這么多年車,現在有了正規手續,再也不用提心吊膽,心里踏實多了!”

本世紀初以來,貨運車輛長期無牌無證從事運輸一直是困擾甘孜州運輸市場的難題。2012年,甘孜州共有27894輛無牌無照車輛,超限超載、沖卡事件時有發生,成為影響當地社會穩定的“頑疾”。然而由于地處民族地區,車輛涉及面廣,對無牌無照車輛的管理始終沒有動真格。

2012年,甘孜州委州政府啟動實施專項整治行動,配套出臺優惠政策,建立獎勵機制,并與周邊地區簽訂合作協議,嚴格執行相關法律規定,使無牌無照車輛全部辦理了注冊登記手續,徹底治愈了困擾甘孜州的“12年之痛”。

甘孜州委書記胡昌升說,雖然民族地區一些干部群眾受歷史、地理、文化等因素影響,法治觀念相對淡薄,但必須直面問題,拿起法律的武器,清除橫亙于社會文明發展進程中的障礙。

甘孜州政法委副書記尹天飛說,在司法活動中,對犯罪嫌疑人、被告無論什么人,一律一視同仁地對待,既樹立了法律的權威,也提高了干部群眾的法治意識。

2013年以來,四川省《藏傳佛教寺廟管理辦法實施細則》等規范性文件相繼出臺,為依法管理宗教事務奠定了法律基礎。“在一些地區,執法不嚴、有法不依現象在一定程度上弱化了法律的權威性。法治不應設立‘禁區’,要樹立‘法律面前人人平等’的觀念,才能促進地區的和諧、健康發展。”甘孜州人大常委會副主任楊煜康說。

回顧往昔,作為西部大省,四川在地方治理上曾有過一些教訓。有關干部、學者分析表示,權力失控、社會失序,歸根結蒂在于法治的缺位。2013年初,四川省委從堅決貫徹中央依法治國方略和治蜀興川的高度作出了建設法治四川的決定,在總結四川建設發展的基礎上,提出“治蜀興川重在厲行法治”,2013年底制定出臺了《四川省依法治省綱要》,系統提出了依法治省的指導思想、基本原則、總體目標和實施進程。

如何使法治建設在四川落地生根,走出一條適應地方現代化發展的法治道路,成為四川省各級黨委政府積極探索的“一號工程”。為此,四川加快法治政府建設,建立“權力清單”“收費清單”“負面清單”等清單制度,力促“行政權力進清單、清單之外無權力”。2013年以來,全省對99個省級部門的行政審批 (行政許可)、行政處罰、行政征收等進行清理,并公示晾曬“權力清單”,編制了權力目錄,制定了行政權力運行流程圖,實現全程電子化網上運行,并進行實時網上監督。

“敢于直面問題、不護短、對違法違紀行為‘零容忍’的思想始終貫穿四川依法反腐的工作。”四川省委政法委常務副書記陳明國說。統計數據顯示,從2013年到今年9月底,四川省檢察機關已查辦涉嫌職務犯罪的廳級干部31名。其中既有地方的“一把手”,也有公安、教育、衛生等重要職能部門關鍵崗位的官員。

“法治建設關鍵在找抓手,以法治思維思考、以法治方式處理問題,敢于在‘深水區’動真格,將‘法律面前人人平等’的價值觀落實到每一個案件、每一項日常工作中,就找到了撬動法治建設的杠桿。”資陽市委政法委書記唐永良說。

原標題：四川 法治建設找抓手 依法治省動真格